目前，在海關的大力支持下，威海新港散雜貨基地正處于快速建設中，作為當前威海市港口建設的重點項目，新港散雜貨基地獲得了威海海關積極、主動的幫扶，這也成為青島海關下屬威海海關落實總署促進外貿穩定增長的重大舉措的重要作為。
貼近企業需求，優化通關監管
長期以來，由于威海港的泊位等級小，大宗散雜貨一直是港口發展的短板，“十一五”期間散雜貨的比重僅為13.2%。為突破這一發展瓶頸，威海港集團把發展大宗散雜貨作為轉型的突破口，采取“兩步走”戰略：通過實施“千日千萬計劃”，力圖用3年時間完成散貨吞吐量1000萬噸；通過實施重大項目招商，引進實施千萬噸數字化煤炭儲備中心項目等，培育大宗散雜貨運輸業務的新增長點。在此過程中，威海海關主動貼近企業需求，深入優化通關監管，取得良好成效。
“威海海關關領導直接帶隊來我公司進行實地調研，了解我公司在通關過程中的需求和難題，并且給予我們最大限度的政策扶持”，當問到海關在公司散雜貨進口中所起的作用時，山東魏橋創業集團有限公司的任經理這樣告訴筆者。
據了解，這樣的實地調研是威海海關“貼近企業需求”的重要內容。該關成立以分管關長為組長的領導小組，對威海新港大宗散貨進出口企業進行分析梳理，由關領導帶隊到魏橋貿易有限公司、金猴貿易有限公司等進出口業務量較大的公司進行現場調研，與港方召開聯席會議，了解企業在通關過程中的需求。在監管政策允許的范圍內，該關全力支持企業拓展大宗散貨進出口業務：對進口大宗散貨，允許企業分批、分票辦理通關納稅手續，緩解企業一次性繳清稅款的資金壓力；對出口大宗散貨，允許采取邊集港、邊裝船的方式，降低碼頭堆存成本，提高裝運效率，力促威海新港成為區域性散雜貨基地。
貼近業務現場，實行“零”距離服務
中農集團控股股份有限公司是集化肥生產、銷售、進出口及農化服務為一體的現代企業，是目前國內最大的農資流通企業之一。今年以來，該企業在威海大力發展化肥出口業務，前10個月出口量同比增長近2倍。“正是威海海關在審價、報關、納稅等通關環節的一系列便利措施，使得我們企業選擇了威海港作為我們企業化肥出口的重點港口。”中農控股陳經理說。
“深化通關改革，優化通關效能”是今年威海海關響應總署“促外貿，穩發展”的重要內容。在支持散雜貨基地建設過程中，該關設立大宗散貨放行專崗，及時解決通關中遇到的困難和問題，對企業通關過程中的審價、歸類、鑒定等問題，按照企業申請及時辦理擔保放行手續，保證貨物及時進行疏港作業。同時，針對威海港進出口商品以煤炭、礦砂、化肥等大宗散貨為主的特點，該關采取“提前報關”、“24小時預約通關”等便捷措施，并且深入推進“分類通關”、“多點報關”、“網上付稅”等通關模式，提高誠信守法企業通關速度，有效降低通關成本。今年以來，該關已成功吸引魯西化工等3家外地企業到威海新港開展進出口業務。此外，針對散雜貨進出口時間不固定的特點，該關主動與港口、船代公司聯系溝通，提前掌握進出口計劃，獲取貨物進口通關所需的船舶運輸、裝載信息等，在保證正常監管的情況下，快速辦理大宗散貨船舶進出境手續，促進船舶快進快出，提高港口作業效率。
（于慶華/文）
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