其次，進(jìn)出口商檢存在大量重復(fù)檢驗問題。《行政許可法》規(guī)定，即使符合設(shè)立行政許可的條件要求，但仍可以通過其他方式予以規(guī)范的事項,可以不設(shè)行政許可。這既是為了充分利用市場和民間力量，節(jié)約行政成本，也是為了防止政府無限擴(kuò)權(quán)，侵犯公民和企業(yè)權(quán)利。進(jìn)出口商檢也必須遵循該條原則，特別是政府已經(jīng)采用行政監(jiān)督管理手段實(shí)施的商品類別,不應(yīng)再重復(fù)列入強(qiáng)制檢驗的范圍。例如，已經(jīng)實(shí)施的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊/登記制度，出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證制度(新《商檢法實(shí)施條例》中稱為“出口商品注冊登記管理”)，進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理制度，3c產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度,進(jìn)口成套設(shè)備的監(jiān)督管理制度(該項工作更確切的表述應(yīng)是管理而不是檢驗),出口危險貨物包裝容器許可證制度。從技術(shù)管理角度來說，這些注冊、登記、許可監(jiān)管制度已包括了生產(chǎn)體系的過程控制、實(shí)物產(chǎn)品的前期確認(rèn)、對體系和實(shí)物的后續(xù)監(jiān)管與抽查，這些控制條件下的商品風(fēng)險已經(jīng)大大低于對進(jìn)出口商品的批次抽樣檢驗風(fēng)險，因此,再列入種類表的強(qiáng)制性檢驗要求已無必要。但目前這種重復(fù)檢驗竟然占現(xiàn)行商檢種類表的50%以上。
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