5月6日凌晨，在海關(guān)總署緝私局的統(tǒng)一指揮下，大連海關(guān)、哈爾濱海關(guān)聯(lián)合開展了代號為“征戰(zhàn)01”的緝私行動，破獲加工貿(mào)易渠道木制品走私系列案件，初估案值4億元。這是海關(guān)總署部署“國門利劍2016”聯(lián)合專項行動以來，大連海關(guān)查獲的最大一起資源性商品走私案。
東北是我國林業(yè)主產(chǎn)區(qū)，木制品加工是傳統(tǒng)行業(yè)。近年來，為保護林業(yè)資源，促進木材加工行業(yè)良性發(fā)展，國家對木制品出口采取了征收關(guān)稅等一系列的管控措施，并引導企業(yè)利用加工貿(mào)易方式進行精深生產(chǎn)，即企業(yè)從國外進口原木，進行精深加工后再次出口，提高生產(chǎn)技術(shù)含量及利潤，減少國內(nèi)木制品消耗。同時，國家對加工貿(mào)易原材料實施手冊制監(jiān)管模式，不收取進出口環(huán)節(jié)稅，以減輕企業(yè)負擔，簡化管理程序。但為了牟取暴利，一些企業(yè)卻動起了“歪腦筋”。
近一段時間，大連海關(guān)根據(jù)風險管理分析發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)一些木制品出口數(shù)據(jù)存在異常。經(jīng)過一段時間的情報經(jīng)營，20多家相關(guān)企業(yè)進入了海關(guān)的視線，他們均分布在木材生產(chǎn)及出口行業(yè)聚集的黑龍江、遼寧兩省。海關(guān)發(fā)現(xiàn)，為偷逃關(guān)稅，逃避國家對資源性商品出口監(jiān)管，涉案企業(yè)“煞費苦心”：首先，黑龍江地區(qū)一些木材加工貿(mào)易企業(yè)作為“上線”，利用自己合法辦理的加工貿(mào)易手冊將境外原木保稅進口，然后偷偷在國內(nèi)倒賣牟利；同時，為平衡在海關(guān)備案的加工貿(mào)易手冊，騙取核銷，上述企業(yè)又將手冊出口額度轉(zhuǎn)賣給遼寧境內(nèi)的多家木制品加工企業(yè)實際出口，并再次獲利；有的甚至成立空殼企業(yè)作為走私道具直接倒賣加工貿(mào)易手冊；作為“下線”，遼寧大連地區(qū)的木制品加工企業(yè)使用非法購得的手冊，向海關(guān)偽報貿(mào)易性質(zhì)，把本應以一般貿(mào)易出口的木制品偽報為加工貿(mào)易出口，逃避出口關(guān)稅。而在“上線”和“下線”的非法交易中，竟然還有專業(yè)的“走私中介”——遼寧、黑龍江多家貨代公司從中居間聯(lián)系，向雙方收取好處費，形成了環(huán)環(huán)相扣的“走私產(chǎn)業(yè)鏈”。
時機成熟后，5月6日6時，大連、哈爾濱兩地海關(guān)在大連、哈爾濱、牡丹江、綏芬河等地同時行動，抓獲30名目標嫌疑人，搜查涉案公司26家，查獲大量書證及電子證據(jù)。
（關(guān)宣/文）
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