一橋通三地，物流暢四海。2018年10月24日，港珠澳大橋珠海公路口岸正式通關運作。四年來，拱北海關所屬港珠澳大橋海關立足職能，聚焦提升口岸通關效率、縮短通關時間，有力促進粵港澳三地人流、物流、資金流、技術流等創(chuàng)新要素高效流動，服務粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展。
據(jù)拱北海關統(tǒng)計，截至2022年9月，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進出口總值達4897.3億元，監(jiān)管進出境旅客近2400萬人次，進出境車輛超470萬輛次。
創(chuàng)新監(jiān)管模式助推口岸通關大提速
日前，位于珠澳跨境工業(yè)區(qū)內的珠海一榮供應鏈有限公司通過“單一窗口”向拱北海關所屬港珠澳大橋海關“提前申報”進口一批集成電路，貨物一運抵港珠澳大橋珠海公路口岸，企業(yè)在系統(tǒng)里就收到了海關的放行通知，經(jīng)貨車“一站式”驗放系統(tǒng)自動驗放，不到5分鐘便完成了全部通關手續(xù)。
珠海一榮供應鏈有限公司是首批“嘗鮮”自港珠澳大橋珠海公路口岸申報進出口的企業(yè)之一，提及口岸通關運作四年以來的變化，該公司負責人金鳳軍表示：“越來越順、越來越快，現(xiàn)在我們通過‘單一窗口’進行‘提前申報’，報關節(jié)點由貨物運抵后提前到運抵前，報關流程的優(yōu)化為我們節(jié)省了大量通關時間。”
據(jù)拱北海關統(tǒng)計，今年前9個月，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進出口值1914.5億元，已超過去年全年進出口總值，同比增長82.4%。從單月數(shù)據(jù)來看，進出口值已連續(xù)9個月保持兩位數(shù)以上的增長，單月最高增速達277.2%。
口岸貨運量增加，對通關效率要求更高。“提前申報”只是海關推行的一系列通關改革措施之一。目前，該口岸的“提前申報”率已超99.9%。此外，大橋海關不斷優(yōu)化“兩步申報”，粵港、粵澳“跨境一鎖”“綠色關鎖”等貿(mào)易便利化措施，疊加應用升級改造的貨車“一站式”系統(tǒng)、h986科技裝備，口岸通關時間大幅壓縮。
“壓縮通關時間是優(yōu)化口岸營商環(huán)境的重要抓手，我們將立足海關職能，持續(xù)提升口岸通關便利化水平，助力粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展。”大橋海關綜合業(yè)務一科科長馬少偉說。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢拓寬大橋外貿(mào)朋友圈
得益于得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和高效的物流運輸效率，港珠澳大橋的聚集效應日益凸顯，外貿(mào)“朋友圈”也在不斷擴大。目前，經(jīng)港珠澳大橋口岸進出口貨物收發(fā)地實現(xiàn)內地31個省（自治區(qū)、直轄市）全覆蓋，市場涉及國家（地區(qū)）由2018年的105個增加至231個。
重慶傳音科技有限公司是一家主要生產(chǎn)手機和手機配件的科技公司，產(chǎn)品暢銷非洲、南亞、東南亞等全球主要新興市場。去年下半年，受疫情等多重因素影響，該公司傳統(tǒng)物流路線受阻，公司聯(lián)系到大橋海關。
知悉相關情況后，港珠澳大橋海關立即指派專人對接，從報關申報、倉儲物流、通關保障、稅收優(yōu)惠等方面開展指導，針對公司產(chǎn)品特點，量身打造了“機檢+人工”查驗模式，協(xié)助企業(yè)打通“大橋—港澳機場—新興市場”的物流新路線。“海關的幫扶指導精準高效，新物流路線暢通。現(xiàn)在我們每周都有7-8票貨物經(jīng)大橋口岸出口，今年以來的業(yè)務量較去年同期增長了3成。”該公司關務經(jīng)理孫凱說。
目前，經(jīng)港珠澳大橋進出口貨物中，高新技術產(chǎn)品占比達五成以上。針對這一特點，海關優(yōu)化查驗模式。“我們通過h986、x光機實施非侵入式查驗，避免了對貨物過多搬卸、開拆，同時輔以集中審像、智能審圖，不僅提高了查驗效率，而且有效降低了企業(yè)成本。”大橋海關副關長劉彥君介紹。該關認真落實拱北海關促進外貿(mào)保穩(wěn)提質“10+31”項措施，積極推動口岸與橫琴粵澳深度合作區(qū)、珠海保稅區(qū)等區(qū)域聯(lián)動，支持跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，全力以赴促進外貿(mào)保穩(wěn)提質。
優(yōu)化服務措施保障港澳民生新通道
10月24日凌晨3時，港珠澳大橋口岸出境貨檢區(qū)燈火通明，一輛滿載石斑、對蝦、花蟹等鮮活水產(chǎn)的粵港跨境貨車駛入海關查驗區(qū)，不到20分鐘便完成海關檢查，車輛快速駛上大橋前往香港。
“企業(yè)為趕早市一般都會選擇凌晨通關，我們都會予以優(yōu)先檢查，即查即放，以確保水產(chǎn)的鮮活度。”海關關員張松說，“順利的話，它們今天早上就能如期出現(xiàn)在香港各大超市、菜市場，供市民選購。”
港珠澳大橋陸路聯(lián)通粵港澳三地，背靠中山、陽江、湛江等農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、生產(chǎn)基地，隨著口岸功能的不斷增強，已成為供港澳民生物資的重要通道。
今年，港珠澳大橋正式開通冰鮮禽肉供港通道，口岸功能進一步增強。為支持鮮活、冰鮮等一系列供港澳民生物資搶“鮮”通關，海關精準施策，設立24小時專崗窗口，開啟鮮活食品“綠色通道”，推廣“提前申報”，提供7×24小時預約通關、優(yōu)先檢查等措施，確保快速通關。據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月，大橋海關共監(jiān)管驗放供港澳水產(chǎn)品4.7萬噸，價值22.8億元，同比分別增長187.1%、106.1%。（陳銳帆/文）
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