6月9日，滿載48節車廂汽車發動機等產品、貨值3300萬元人民幣的“沈滿歐”中歐班列從沈陽口岸鳴笛啟程。列車從滿洲里出境，穿越俄羅斯、白俄羅斯、波蘭等國家和地區，18天后終抵德國漢堡，完成1.1萬公里的旅程。
據介紹，新一輪東北地區老工業基地振興戰略啟動以來，沈陽海關積極落實黨中央國務院及海關總署工作部署，將服務轄區內德系企業作為落實“中國制造2025”和“德國工業4.0”中德合作行動的切入點，因地制宜、因勢利導地推出服務措施，為東北地區老工業基地振興注入嶄新活力。
當好重點區域建設的“助推器”
作為國務院批復的首個以中德高端裝備制造產業合作為主題的戰略平臺，中德高端裝備制造產業園承載著《中國制造2025》與德國工業4.0戰略對接合作的重大意義。沈陽海關順勢作為，從創新海關監管制度、拓展海關特殊監管區域功能、支持新興業態發展等方面，推出具體創新監管措施，舉全關之力推動中德裝備園的發展。
目前，該關已設立中德產業園企業服務專門窗口，使園區內企業在海關專門服務窗口享受優先、加快辦理海關業務的便利，并針對備案注冊、減免稅和加工貿易政策進行專門解讀，為相關企業進行海關通關監管個案分析，制定有針對性的通關解決方案。
為實現從“管理型海關”向“服務型海關”轉變，精準了解企業和地方政府的發展要求，今年1~5月，沈陽海關組織召開“穩增長 促發展”關、政、企座談會，邀請裝備制造業密集的轄區內20多家企業進行座談，發放調查問卷，梳理企業需求13項；與檢驗檢疫局、發改委、管委會、外經貿局，中德制造園管委會、日韓投資促進局和東北亞開發研究院等10多個部門座談、業務探討等近30多次，助推關檢合作“三個一”轄區企業與綜保區政策對接融合作用進一步擴大。
與此同時，沈陽海關還著力搭建服務企業“四方合作”聯動平臺，該關隸屬沈陽經濟技術開發區海關、沈陽綜合保稅區海關與沈陽經濟技術開發區管委會、沈陽綜合保稅區管委會共同打造深度融合的“四方合作”平臺，在緊密業務融合、加強政策疊加、業務融合、優化服務互補等方面進行積極探索，通過“四方合作”使園區企業享受到更多優惠政策和改革紅利。
借助“一帶一路”東風，沈陽海關從中德產業園長遠發展戰略角度出發，積極建議協調地方政府及相關部門，在將園區內的沙嶺鐵路港物流園搭建設成國際多式聯運物流監管中心。
主動服務國際大通道建設
“沈滿歐”貨運班列的開通實現了沈陽至德國漢堡的鐵路物流，大大滿足了貨物經濟價值高、運輸要求高、交付時間短的出口企業對物流運輸的要求，為沈陽市提升對外開放新水平起到了積極促進作用。
據了解，沈陽海關專門為該班列制定通關監管方案，結合關區實際，針對班列時間安排和現場監管條件，主動實施“自主報關、集中驗放、逐票轉關”的監管作業模式，滿足了班列運行和實際監管的需要。并在在監管場地內劃定“沈滿歐”專用堆場，設立“沈滿歐”班列專用窗口和專用登記薄，優先為“沈滿歐”班列辦理查驗、轉關等手續，為班列的平穩運行提供安全、及時、便捷的服務。
為提高“沈滿歐”班列貨物的整體通關效率，沈陽海關主動與滿洲里海關、內蒙古出入境檢驗檢疫部門溝通、協商，確立“沈滿歐”班列監管聯系配合辦法，建立符合班列特點的關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”作業機制。
同樣給企業帶來便利體驗的還有沈陽海關的貼心服務措施。該關與企業建立了關企聯系配合機制，及時了解企業在班列運行過程中遇到的困難和問題。專門印發《“沈滿歐”貨運班列海關通關指南》，及時讓企業了解“沈滿歐”班列監管作業流程，面向相關外貿企業、班列運營公司，解答“沈滿歐”班列監管作業流程和監管服務措施，便于企業通關操作。
截至6月9日，共發運班列32列，1528個標準集裝箱，貨值達4.15億元人民幣。
因企施策讓汽車產業更添活力
華晨寶馬汽車有限公司為中德合資的汽車生產及研發企業，在沈陽投資300億元人民幣建立了全球先進環保整車工廠、發動機工廠及德國本土以外唯一的研發中心。
為支持華晨寶馬汽車有限公司研發中心順利落成，針對該研發中心建設項目二期工程投資額度大、進口設備多、執行期較長等特點，沈陽海關對該建設項目減免稅設備進口工作進行前期介入式指導、中期技術支持及定期問題匯總分析解決，以保證減免稅設備能夠按照其研發中心項目建設進度要求順利進口。
今年3月，沈陽海關依據華晨寶馬汽車有限公司的具體需求及良好資信狀況，對企業擔保結構進行了合理調整，允許企業自行在保證金擔保、銀行保函擔保和保證金加銀行保函混合擔保3種方式中自主選擇擔保方式，進一步減輕了企業資金壓力，降低了企業經營成本。
優化升級支持航空運輸業務發展
德國漢莎航空股份有限公司是歐洲載客量和機隊規模最大的航空公司。今年初，該公司將“法蘭克福—沈陽—青島”中轉航線改為“法蘭克福—沈陽”直航航線，使得沈陽的進出境旅客和貨物數量大幅增加。
針對漢莎航空的實際情況，沈陽海關及時調整人力資源配置，有效依托行李預檢、開放式值機系統，提高海關監管速度，營造和諧順暢的通關環境。與此同時，沈陽海關積極協助漢莎航空發展國際貨運業務，多次與漢莎航空負責人開展調研座談，及時傾聽企業訴求，為企業排憂解難。
與此同時，漢莎航空對機場口岸的保稅航材、航油需求也不斷增長。沈陽海關積極協調沈陽桃仙國際機場股份有限公司、中國航空油料集團公司等相關企業，大力推進機場口岸建立航材、航油保稅庫，幫助漢莎航空降低物流運輸成本，釋放運力，從而帶動其國際貨運業務發展。
此外，沈陽海關隸屬沈陽桃仙機場海關建立聯絡員咨詢制度，并為進出口企業提供預約加班、緊急快速通關機制等服務措施，積極支持漢莎航空吸引貨源。
截至5月底，沈陽海關共監管對德進出港航班649班次，進出港旅客10萬余人次，進出港貨物總量259.45萬噸。（王真、王婧/文）
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