家門口享受“陽光海淘”
8月18日，南京綜保區(qū)（龍?zhí)叮┍６惿唐氛故窘灰字行脑谀暇┦兄行姆比A地段正式開業(yè)，開業(yè)兩天銷售收入即達(dá)到200萬元。火爆數(shù)據(jù)背后，是南京海關(guān)發(fā)揮江蘇省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集聚的優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度，讓群眾在家門口即可享受“陽光海淘”帶來的實(shí)惠便利。
“保稅商品展示交易”是海關(guān)復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)監(jiān)管制度的創(chuàng)新。企業(yè)向海關(guān)提供擔(dān)保、進(jìn)行貨物備案后，憑“核放單”即可提領(lǐng)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)，在市區(qū)進(jìn)行展示交易。在稅收征管上，海關(guān)采用“分批出區(qū)、集中報(bào)關(guān)”模式，保稅商品交易之后，企業(yè)根據(jù)實(shí)際銷售情況集中報(bào)關(guān)，定期向海關(guān)匯總繳納進(jìn)口關(guān)稅。
“海關(guān)對(duì)保稅展示貨物做到專帳、專人、專庫管理，同時(shí)聯(lián)系商檢部門共同完善保稅展示商品預(yù)申報(bào)、預(yù)檢驗(yàn)制度，減少商品通關(guān)時(shí)間。”金陵海關(guān)駐新生圩辦事處備案科副科長王娟說，采用這一模式，8月17日晚辦事處根據(jù)企業(yè)預(yù)約加班需求，為首批出區(qū)進(jìn)行展示交易的保稅商品辦理通關(guān)手續(xù)，包括57種母嬰用品，第二天即上架市區(qū)店面進(jìn)行展示交易，如同把“保稅區(qū)”搬到了市民“家門口”。
高效監(jiān)管促消費(fèi)品進(jìn)口
江蘇省張家港保稅港區(qū)碼頭分外繁忙。在恒溫倉庫內(nèi)，工人將一箱箱來自法國、澳洲等國的進(jìn)口紅酒從集裝箱搬運(yùn)到貨架上，海關(guān)關(guān)員逐個(gè)核對(duì)單證貨物信息，確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果。
“室外查驗(yàn)場(chǎng)地溫度常常在50度以上，會(huì)對(duì)紅酒的品質(zhì)產(chǎn)生很大影響。我們?cè)诖_保嚴(yán)密監(jiān)管的前提下，采用了入庫查驗(yàn)的模式，避免紅酒接受‘烤驗(yàn)’。”張家港保稅港區(qū)海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員王賢華說。
今年以來南京海關(guān)采取“通關(guān)專員”、“綠色通道”、“一線工作”等系列服務(wù)舉措，促進(jìn)消費(fèi)品進(jìn)口。上半年，江蘇省葡萄酒進(jìn)口約合1345.2萬升。在張家港保稅港區(qū)內(nèi)的葡萄酒交易市場(chǎng)，已有產(chǎn)自法國、澳大利亞、阿根廷、智利、南非等數(shù)十個(gè)國家的近400多個(gè)紅酒品種，為消費(fèi)者提供了豐富選擇。
在位于南京龍?zhí)犊缇迟Q(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管中心，面積約5000平方米的倉庫內(nèi)設(shè)有電商備貨區(qū)、郵政分撥中心和海關(guān)查驗(yàn)區(qū)，跨境商品業(yè)務(wù)都是在這里完成。“全年無休、24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)”成為南京海關(guān)推動(dòng)跨境電商加速發(fā)展的“服務(wù)新常態(tài)”。 “日均通關(guān)1300票包裹，需要分揀、過x光機(jī)，部分布控包裹需要開包查驗(yàn)。”南京海關(guān)隸屬金陵海關(guān)駐新生圩辦事處監(jiān)管二科關(guān)員張金良說。目前在南京龍?zhí)犊缇畴娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)備案的電商、物流、支付企業(yè)近20家，進(jìn)出口貨物涉及美國、日本等20多個(gè)國家和地區(qū)，進(jìn)口主要是小家電、食品、保健品等個(gè)人生活消費(fèi)品。
（王輝、劉詩月/文）
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