近日，大連海關正式對外公布，在“國門之盾”打擊走私專項行動中，大連海關破獲一起走私進口松籽大案，成功搗毀一個境內外走私分子相勾結的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人4名，查獲涉案走私松籽1000余噸，涉案案值2億多元人民幣。
2012年初，按照國務院部署，海關總署在全國海關部署開展“國門之盾”行動，打擊、查堵、治理危害國家安全、社會穩定、群眾健康以及嚴重擾亂市場經濟秩序的走私活動和不法行為，積極履行海關“把好國門”職責。大連海關一方面廣泛搜集線索，另一方面充分利用信息化手段，深入開展貿易核查，對關區進出口的數百項重點商品進行逐一分析比對，查找疑點。
小松籽露出大疑點
2012年2月初，大連海關梳理數據時發現，近期來自同一個南亞國家松籽的進口數量大增，有的是以一般貿易的方式進口，有的是以加工貿易的方式進口。聯想到地域特點及2011年破獲的特大走私干果案件，大連海關負責數據分析的人員對松籽的進口數據產生了疑問：“有沒有可能不法分子動起了小小松籽的歪腦筋呢？”
據悉，這種自南亞國家進口的松籽簡稱巴西松籽，相較于我國東北地區出產的紅松籽，個頭較大，一般長約2cm，約為東北松籽的1.5倍，而且果殼較薄，加工工藝較便捷、程序也較簡單。
帶著疑慮，大連海關相關人員投入到緊張的工作中。經反復查詢，發現該南亞國家每年大量出口當地產的松籽仁，主要銷往歐美等地。那么，加工貿易方式進口的松籽，需要將松籽從南亞運至中國，加工后再銷往歐美，這就無端增加了大量營銷成本。“這樣做明顯不符合做生意的常理，”大連海關負責線索分析的關員徐國瀧分析，“既然沒了利潤空間，背后一定有不可告人的秘密。”經進一步分析，海關人員發現了更大的疑點，“據貿易咨詢顯示，該南亞國家的松籽質量好、銷量廣，價格高昂，在當地供貨市場每公斤就達十四、五美元，”徐國瀧說，“但企業向海關申報進口的價格卻不足十美元，可見，這些松籽存在很大的走私風險！”
境內外相勾結 走私團伙現端倪
針對走私松籽的重大嫌疑，海關緝私關員從數十萬票報關單中，調取了所有從該南亞國家進口松籽的單據，經過逐一排查，矛頭指向了吉林省梅河口市利豐食品有限公司等經營單位，走私大鱷逐漸浮出水面。
2012年3月中旬，海關總署緝私局召開專案協調會，召集相關海關人員進行專門研究，經過分析研判，初步確定梅河口市利豐食品有限公司具有重大走私嫌疑，并且這起案件有可能是一起境內外相互勾結，偽報貿易性質和低報價格的特大案件。海關總署緝私局決定，將這起案件指定由大連海關立案偵辦。接到任務后，大連海關立即成立由大連海關關長張志南和副關長、緝私局局長錢英培任正副指揮的專案組，調集大連海關緝私局的精干力量，投入到案件的經營之中。
吉林省梅河口市地處吉林與遼寧交界處，由于地理、物產等方面優勢，近年來逐漸成為干果類貨物的加工、貿易、經銷集散地，每年有大批干果在此生產，不僅行銷國內各地，而且出口遠銷海外。2012年3月底，大連海關的前期偵查小組秘密前往該地，開展前期偵查和取證。經過連續半個多月的摸排和蹲守，海關緝私關員們逐漸摸清了走私松籽的環節鏈條，鎖定了涉案公司位置和主要犯罪嫌疑人的活動規律：從事干果加工業多年，在業內較有影響的梅河口市利豐食品有限公司總經理李某，以其親屬在前臺擔任法人代表為掩護，在幕后操縱公司的走私活動；英語嫻熟的宋某某，則負責與境外外籍犯罪嫌疑人聯系貨源，溝通落實走私的時間、數量等具體事宜。
千里擒私梟 跨境“走私松籽黑鏈”被摧毀
就當海關著手部署抓捕工作時，犯罪嫌疑人李某突然消失不見。由于李某是團伙主要犯罪嫌疑人，掌控了解整個走私過程，如果李某不到案，將使整個行動功虧一簣。專案組對此進行了深入分析，在全國海關開展“國門之盾”打擊走私行動的強大聲勢下，李某有可能做賊心虛，隱藏起來，專案組針對其心理活動，決定將計就計，采取“外松內緊”的策略，表面偃旗息鼓，但秘密加強對李某和在南方活動的宋某某的監控。
偵查小組在李某的公司、工廠、住地布下了天羅地網，開始了與走私分子耐心的較量。果然，十多天后專案組得到消息：4月20日，梅河口當地將召開一次松籽行業內部的重要會議，李某為加強自己的影響力，決定參加會議。4月19日中午，專案組從大連海關緝私局調集60余名警力，分為梅河口、廣州、大連三個行動組。4月19日深夜，緝私關員驅車千里，由大連海關緝私局孫德順副局長帶隊，星夜趕赴主戰場梅河口，分批進入指定位置潛伏待命。4月20日，海關展開集中抓捕行動，犯罪嫌疑人李某當場被擒獲！
隨著李某的到案，主要犯罪嫌疑人均被抓獲，海關緝私關員隨即對其公司展開搜查行動，并對嫌疑人進行審訊。經大連海關偵查查明，中國籍犯罪嫌疑人李某、宋某某等人與外籍犯罪嫌疑人合謀，自2009年以來從境外走私進口松籽1063噸。其走私手法分為兩種，一是低報價格，即通過制作假發票等手段，以低于國外實際成交的價格向海關申報進口；二是偽報貿易性質，通過辦理手冊以加工貿易方式將松籽進口后，直接在國內倒賣，再以國內收購價格較低的東北松籽冒充加工成品出口，涉案案值高達2億多元人民幣。
“巴西松籽等食品類走私，不僅擾亂了正常的國際貿易秩序，給國家稅收帶來損失，還對國內同類生產、進口企業造成巨大沖擊。”大連海關副關長、緝私局局長錢英培表示，“對此，海關一方面要繼續保持打擊走私高壓態勢，深入開展專項整治和執法工作，進一步加強進出口食品的監管；另一方面，海關將深入行業企業以及沿海、沿邊等地區大力開展反走私宣傳教育，增強人民群眾對走私食品社會危害性的認識，爭取社會各界對海關打擊走私的理解和支持，形成全社會共同打擊食品走私的良好局面。”
目前，此案及涉案犯罪嫌疑人已被移交檢察機關審查起訴。
（張妮/文 王鸞/攝）
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