“這個(gè)預(yù)約查驗(yàn)真是給我們企業(yè)幫了大忙，以前是貨等人，現(xiàn)在是人等貨，這不大雨剛過，小雨還沒停，咱們通州海關(guān)的兩位關(guān)員頂著雨，踩著泥早早等在了現(xiàn)場(chǎng)，貨一到就開始查驗(yàn)，一分鐘都沒耽誤，讓我們特別感動(dòng)。”北京國(guó)際度假區(qū)有限公司物流總監(jiān)甘昱南拿著手中的感謝信說(shuō)。
營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是關(guān)系城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。北京海關(guān)所屬通州海關(guān)圍繞推動(dòng)貿(mào)易便利化、貫徹高質(zhì)量發(fā)展等要求，多措并舉落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)惠企幫扶政策，推行“提前申報(bào)”、“兩步申報(bào)”等創(chuàng)新性措施，幫扶通州區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)首都副中心經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。
多措并舉“降成本”
通州海關(guān)全面梳理各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、鑒定、證明等材料和各類監(jiān)測(cè)、咨詢、試驗(yàn)、隔離等服務(wù)，逐項(xiàng)排查因政策不明確或執(zhí)行不規(guī)范導(dǎo)致加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，列出企業(yè)需要接受的第三方服務(wù)清單，向進(jìn)出口企業(yè)如實(shí)告知檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)費(fèi)用明細(xì)。
“今年以來(lái)我們通州海關(guān)全面推廣‘兩步申報(bào)’改革，擴(kuò)大‘兩步申報(bào)’‘兩輪驅(qū)動(dòng)’‘兩段準(zhǔn)入’改革試點(diǎn)工作，大大提升跨境貿(mào)易便利化水平。辦理的進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)長(zhǎng)平均為5.52小時(shí)，約為北京海關(guān)整體平均時(shí)長(zhǎng)的八分之一。進(jìn)口提前申報(bào)比例達(dá)到90%，出口提前申報(bào)比例達(dá)到100%。”通州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)車晉飛介紹。
優(yōu)化環(huán)境“提效能”
通州海關(guān)通過設(shè)置黨員示范崗、首問責(zé)任崗，開通應(yīng)急通關(guān)“綠色通道”、加強(qiáng)服務(wù)熱線值守，保障企業(yè)7*24小時(shí)全天候可辦理咨詢、預(yù)約等業(yè)務(wù)。
“我們通州海關(guān)目前正在升級(jí)服務(wù)包，全力推廣通關(guān)服務(wù)全流程‘線上辦理’，許可證件、單證票據(jù)等實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理、聯(lián)網(wǎng)核查、自助打印；推廣‘京關(guān)歸類”‘京關(guān)信用’微信公眾號(hào)，為企業(yè)提供全方位的線上服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)‘零跑動(dòng)’。”綜合業(yè)務(wù)科副科長(zhǎng)張雨介紹。
優(yōu)化出口前監(jiān)管流程，提供便捷出證服務(wù)，是通州海關(guān)另一項(xiàng)優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)重要舉措。海關(guān)通過優(yōu)化出口貨物檢疫證書、處理證書、原產(chǎn)地證、衛(wèi)生證書等出證流程、壓縮出證時(shí)間，采取提前出證，預(yù)約取證等多種方式，保證證書領(lǐng)取人即到即取，實(shí)現(xiàn)“零等待”。
管家服務(wù)“一對(duì)一”
“我們對(duì)企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、原材料，通過預(yù)約查檢、延時(shí)查驗(yàn)，以及收貨人通過電子郵件、電子平臺(tái)等方式告知海關(guān)，即可不到場(chǎng)實(shí)施查驗(yàn)，保證快速驗(yàn)放、即放即驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管‘零延時(shí)’。”通州海關(guān)查檢二科副科長(zhǎng)朱立豐介紹。
5月初，北京市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目北京環(huán)球度假區(qū)七大主題景區(qū)之一的施工現(xiàn)場(chǎng)安裝工作正處于截點(diǎn)期，急需進(jìn)口一批關(guān)鍵部件。貨物進(jìn)境前，通州海關(guān)通過“一對(duì)一”關(guān)企實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提前獲悉該批游樂設(shè)備組件信息，及時(shí)研判查檢風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。海關(guān)關(guān)員提前在安裝現(xiàn)場(chǎng)等待，貨物一到立即按要求開展查檢，合格后即刻安裝。實(shí)現(xiàn)從提貨直送項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)—海關(guān)查檢—設(shè)備安裝的無(wú)縫銜接，保證了項(xiàng)目安裝工作的正常進(jìn)行。
打好政策“組合拳”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，通州海關(guān)轄區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)已100%復(fù)工復(fù)產(chǎn)，且超過去年同期經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)口貨物批次、貨值，出庫(kù)內(nèi)銷貨物批次、貨值同比分別增加20%、21%、144%、233%。
之所以取得這樣的效果，跟海關(guān)充分讓企業(yè)享受到各項(xiàng)政策分不開。通州海關(guān)首先通過調(diào)查問卷、電話問詢和微信推送等方式，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的困難。推送海關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策20余條，發(fā)放企業(yè)調(diào)查問卷50余份，收集企業(yè)對(duì)海關(guān)工作的訴求和建議近百條，并進(jìn)行匯總分析。其次，針對(duì)企業(yè)提出的面臨人員和資金緊張等實(shí)際困難，該關(guān)幫助企業(yè)及時(shí)辦理受疫情影響即將超期存放保稅貨物的延期手續(xù)，允許企業(yè)延期繳稅，批準(zhǔn)企業(yè)受疫情影響回款困難的出庫(kù)貨物按相關(guān)規(guī)定延期申報(bào)。與此同時(shí)，海關(guān)在疫情期間創(chuàng)新監(jiān)管手段，采取遠(yuǎn)程視頻和拍照的查驗(yàn)方式，結(jié)合企業(yè)自查，對(duì)轄區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查和安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查，監(jiān)督企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)。
推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展是應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的破題之舉。下一步，通州海關(guān)將繼續(xù)瞄準(zhǔn)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，持續(xù)發(fā)力、深挖潛力，以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加高效的服務(wù)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，助力“城市副中心”建設(shè)，為推動(dòng)通州高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（侯穎/文）
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