今年1月份起，海關總署部署在10個城市開展為期5個月的促進跨境貿易便利化專項行動，青島首次被納入專項行動，承接便利化舉措先行先試任務。為進一步深化跨境貿易便利化改革，在鞏固前期工作基礎上，近日青島海關啟動了促進跨境貿易便利化“百日沖刺”專項行動，出臺提升口岸智能化水平、推進重點商品通關便利化、放大海關改革綜合效應等5方面18條舉措，持續(xù)推動青島口岸跨境貿易更便利，助力青島打造口岸營商環(huán)境示范高地和標桿城市。目前相關措施效果正持續(xù)釋放，企業(yè)暢享改革紅利。
3月3日，11萬件家居用品從位于青島前灣綜合保稅區(qū)的青島邦達吉通國際物流有限公司全球“中心倉”發(fā)往海外。這批貨物來自國內各地，在綜合保稅區(qū)內根據(jù)國外客戶需求進行整合，運抵海外市場后無需進行二次分貨，直接進入大型商超銷售。
“‘中心倉’就是公司全球化的‘大本營’。”公司負責人張長青說，“中心倉”貨物發(fā)貨頻次高、時間緊，對通關時效要求高，通過海關分送集報、區(qū)港聯(lián)動等舉措，順利解決了這個問題。
青島口岸兼具青島港前灣港區(qū)與青島前灣綜合保稅區(qū)、山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。針對企業(yè)出口貨物雜、發(fā)運時間緊、訂艙難等情況，青島海關所屬黃島海關整合運用區(qū)港聯(lián)動、分送集報、出口拼箱等監(jiān)管舉措，企業(yè)變分票申報為集中申報，貨物在綜合保稅區(qū)和港口之間自由流動，實現(xiàn)了不同貨物的拼箱出口。
“海關一系列舉措不僅意味著通關時效的提升，退換貨、退稅結匯、資金周轉等風險也降到了最低。”張長青進一步解釋。依托海關疊加的便利舉措“組合拳”，貨物流轉更加便利，越來越多的企業(yè)將物流“中心倉”設置在青島口岸。
為促進口岸營商環(huán)境優(yōu)化，除上述舉措之外，海關還通過擴大增值稅一般納稅人試點企業(yè)范圍，全面實施貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管，支持維修檢測、跨境電商、保稅期貨交割等新業(yè)務發(fā)展，從全流程簡化到單環(huán)節(jié)優(yōu)化，從單體改革創(chuàng)新到疊加改革創(chuàng)新，支持青島口岸打造對外開放的一流平臺。
目前，已有5家國外企業(yè)選擇將全球“中心倉”落戶青島前灣綜合保稅區(qū)，每年從“中心倉”出境的集裝箱近1萬個，依托口岸優(yōu)勢在黃島海關轄區(qū)注冊的進出口企業(yè)已達近1.5萬家。
青島港是世界第六大港、東北亞第一大港，每年2000多萬個集裝箱從青島港進出。
“原來提箱要跑港口調度、客服中心及海關查驗等多個窗口，詢問業(yè)務辦得怎么樣了，查看集裝箱到哪了。現(xiàn)在有了手機app，非常方便。”青島易安達口岸數(shù)據(jù)科技有限公司物流報關部經(jīng)理王俊磊說，利用手機app，實現(xiàn)了預約查驗、查詢、繳費、提離等業(yè)務“一站式”辦理。
王俊磊說的手機app，指的是黃島海關、青島港聯(lián)合打造的“云港通口岸智慧查驗平臺”。這一平臺具有查驗流程線上辦理、智能確認預約順序、流程動態(tài)跟蹤及電子化提箱等功能，實現(xiàn)了海關與港口生產系統(tǒng)的信息交互，及時推送集裝箱貨物狀態(tài)，大大提高了作業(yè)效率和透明度。
港口和海關共同發(fā)力，應用信息化平臺、智能化新技術，依托智慧查檢新模式，讓港口眾多的進出口集裝箱井然有序地流動，運行效率更高、口岸通關服務更優(yōu)、企業(yè)物流成本更低。
目前，平臺已累計注冊各地代理企業(yè)1380家，覆蓋青島口岸代理企業(yè)90%以上，提高查驗效率30%以上。
3月1日，山東香馳健源生物科技有限公司的20個裝載果葡糖漿的集裝箱，在濱州（博興）內陸港海關監(jiān)管作業(yè)場所完成通關手續(xù)后，搭乘鐵路班列運抵青島港前灣集裝箱碼頭，直接裝船運往東南亞。
為便利企業(yè)走出國門，海關推出“陸海聯(lián)動、海鐵直運”物流監(jiān)管模式，內陸港出口貨物只需在屬地“一次申報、一次查驗、一次放行”，搭乘班列運抵碼港口鐵路場站后，無需在場站堆存、驗封，直接運抵碼頭前沿裝船出海，相當于把出海口搬到了內陸城市，“家門口”就是“港門口”。
“海關依托先進的信息管理系統(tǒng)，自動采集集裝箱號、商業(yè)封識申報信息等物流數(shù)據(jù)并傳輸至港口，通關效率提高30%以上。”山東港口陸海物流集團多式聯(lián)運部副部長王進說。
同時，為促進支線港與干線港之間的密切聯(lián)動，海關聯(lián)合港口開發(fā)“水水中轉智能管理系統(tǒng)”，提高整體物流效率30%，今年前2個月，黃島海關共監(jiān)管水水中轉業(yè)務1萬多票、4.3萬余箱。
目前，青島港航線總數(shù)達到200余條，“陸海聯(lián)動、海鐵直運”物流模式已在山東省內棗莊、淄博、濱州、即墨等4個內陸港實施，青島港與大連、煙臺、連云港等11個港口開展了水水中轉業(yè)務。（薛超、任培青、方大林、張雨藍/文）
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