9月16日，廣州南沙綜合保稅區正式通過聯合驗收組驗收。廣州海關牽頭廣東省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省商務廳、省市場監管局、省稅務局、外匯局廣東省分局等部門組成聯合驗收組，按照《綜合保稅區基礎和監管設施設置規范》規定，對廣州南沙綜合保稅區基礎設施、監管設施以及相關配套設施進行集中驗收，一致同意通過驗收。聯合驗收組組長、廣州海關黨委成員、副關長劉小威和廣州市人民政府副秘書長高裕躍簽署了驗收紀要。
綜合保稅區是我國開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域之一。廣州南沙綜合保稅區通過驗收，標志著廣州對外開放平臺再升級，為廣州發展更高層次的開放型經濟、推動形成全面開放新格局、建設粵港澳大灣區帶來新的重大發展機遇。
為支持綜合保稅區高水平開放高質量發展，國務院去年專門出臺21項支持措施。廣州南沙綜合保稅區獲批后，包括增值稅一般納稅人資格試點、整車保稅存儲、境內外保稅維修、承接境內區外委托加工、促進內銷便利、支持再制造業、促進研發創新，支持醫療設備研發、服務外包、期貨保稅交割等在內的10項有需求享實惠的政策可立即推進實施。前期調研顯示，企業對增值稅一般納稅人資格試點、整車保稅存儲、境內外保稅維修、承接境內區外委托加工等4項措施具有較為迫切的需求。
廣州南沙綜合保稅區由廣州南沙保稅港區整合優化升級而來。近年來，廣州海關以南沙保稅港區為依托，以制度創新為重點，在促進貿易便利化、優化營商環境、加快產業轉型升級等方面做了大量卓有成效的工作，取得明顯成效。
據統計，2019年南沙保稅港區實現進出口總值734.57億元，同比增長14.5%，跨境電商、飛機保稅租賃、平行進口汽車保稅倉儲展示、國際分撥中心等一系列新興業態蓬勃發展。今年1—8月，南沙跨境電商網購保稅進口業務驗放二線進境電子清單票數3741.9萬票，同比增長25.93%，出區貨值102.1億元，同比增長42.23%；完成飛機租賃“保稅流轉+異地委托監管”5架，貨值約41億元。廣州醫藥公司、廣州南沙廣交供應鏈有限公司等龍頭藥企近期入駐綜保區，進出口醫藥材及藥品7.4億元，同比增長2.7倍；駿德集團、合捷供應鏈開展的紅酒、糕點等保稅食品分撥業務快速擴展，進出口酒類及飲料2億元，同比增長26.9%。上述新業態和優勢項目的落地發展、成為南沙乃至廣州強有力的外貿增長點，廣州南沙綜合保稅區連接國內國際兩個市場的輻射帶動效能進一步釋放。
廣州南沙綜合保稅區位于中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區內，不僅能享受全國自貿試驗區創新制度的成果，還將疊加綜合保稅區政策優勢，更好地發揮制度創新試驗田作用，推動口岸營商環境進一步優化。自南沙自貿試驗區掛牌成立以來，海關先后推出自主創新制度53項，其中11項在全國復制推廣、34項在廣東省復制推廣。今年上半年又有6項海關創新制度成功獲海關總署批復。7月23日，中山大學自貿區綜合研究院發布的2019-2020年度“中國自由貿易試驗區制度創新指數”顯示，南沙總體創新指數得分僅次于上海、深圳前海兩個自貿區，位居全國第三，南沙自貿區貿易便利化指數僅次于上海自貿區，位居全國第二。
廣州海關相關負責人表示，廣州南沙綜合保稅區是自貿試驗區跨境貿易便利化改革創新的重要試驗田，是推動開放型經濟發展的重要平臺，對發展對外貿易、吸引外商投資、促進產業轉型升級發揮著重要作用。廣州南沙綜合保稅區通過驗收后，將形成高水平開放高質量發展的政策平臺，為南沙自貿試驗區創新發展注入新的活力，釋放更強大的發展動能。
下一步，廣州海關將以廣州南沙綜保區通過驗收為契機，積極發揮南沙獨有的粵港澳大灣區、自貿試驗區、綜合保稅區的“三區”疊加優勢，深化改革、加快創新，持續優化營商環境，支持企業用足用好相關政策統籌國內國際兩個市場、兩種資源，努力構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局。（關悅/文）
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