“原來企業可能需要在口岸海關和屬地海關來回跑，自從實行區域通關一體化后，企業在‘家門口’也可以實現通關了，審批效率確實提高了。”這是11月3日上海通用（沈陽）北盛汽車有限公司的白勇在辦理通關手續時說的一句話。
近年來，海關總署陸續推進各項措施，促進外貿穩定增長和轉型升級。作為東北老工業基地振興先行者的沈陽海關，積極推進“區域通關一體化”、“無紙化報關”、“匯總征稅”、“企業信用管理”等多項改革舉措，使改革的紅利更多惠及遼沈進出口企業。
區域通關一體化改革釋放企業活力
去年5月啟動的東北地區海關區域通關一體化改革，實現了東北4省區“四省（區）如一家”、“六關如一關”，給外貿企業帶來便利。
改革實施后，通關手續由3項縮減為2項，通關放行效率由至少2天縮減至2小時以內，通關效率得到提高。而且因為實現屬地報關，企業不用再辦理轉關手續，可以選擇普通車輛取代轉關模式下的海關監管車輛，降低了物流成本。以40尺集裝箱為例，大連至沈陽的陸運運輸費用每箱可節省近千元。
上海通用（沈陽）北盛汽車有限公司物流部的周航說：“以往進出口貨物需要人員跨市，甚至跨省辦理，現在可以選擇在企業注冊地或貨物進出境地任一海關辦理報關，完成通關手續只需要半天，每票貨物物流成本可以降低三成左右。”
改革的便利遠不止于此，由于一體化通關模式下企業可以自主選擇報關查驗海關，能夠方便地直接與海關溝通協調，有效避免因為溝通不暢造成的海關誤判。屬地海關也可在有特殊情況時甚至提供上門式查驗服務，讓企業享受更多便捷。
匯總征稅做“減”法為企業減負增效
匯總征稅是去年海關總署在全國推廣的一項新型集約化征稅改革。此項改革在企業依法提供擔保和海關有效監管的前提下實施“匯總繳稅、先放后稅”，改變了傳統“逐票審核、先稅后放”的征管模式，真正達到為企業減負的目的。在該模式下，企業申請報關時，可先提取貨物，海關由實時逐票征稅轉化為后置稅款結算。通關時間可大幅縮短。
今年以來，沈陽海關共受理申報匯總征稅報關單8575票，涉及稅款總額43億元，占同期稅款的66.24%，單票匯總征稅貨物通關時間較一般貨物降低70%以上。。目前關區內應用匯總征稅業務的屬地企業共有4家。匯總征稅的實施切切實實給企業帶來了實惠，不僅提升了通關效率，也提高了企業的資金使用率。初步估計，享受匯總征稅政策以來，每年盤活流動資金在10億元以上。
通關作業無紙化提升監管通關效率
沈陽海關9個業務現場已實現通關作業無紙化全覆蓋，進出口企業通過遠程傳輸電子數據，最終實現通關全過程無紙化作業，省去了紙質單證的打印、快遞、存儲以及現場排隊遞交紙質單證的人力、物力成本。
僅以沈陽海關隸屬的開發區海關為例，通關作業無紙化改革推行以來，該關關區無紙化通關率（無紙化報關單與報關單總數的占比）達到99.2%，九成以上稅單實行電子信息入庫，受惠企業達400余家。申報時效由改革前的平均3-4個小時縮短至5分鐘。
長期代理寶馬報關業務的遼寧北方國際貨運代理有限公司報關員馬小姐表示：“無紙化報關是貨運代理公司受益最明顯的改革政策。華晨寶馬汽車有限公司平均每年進出口報關單超過八千份，貨值總計達幾十億歐元。無紙化通關后，最晚可在海關放行之日起10日內向海關提交相關單證，報關流轉提速20%以上。”
企業信用管理為守法企業添便利
對于通過海關企業信用管理認證的企業，沈陽海關給予更多通關便利措施：除了可以享受一般認證企業享有的優惠措施之外，還享有適用較低查驗率、加貿保證金臺賬制度等通關便利措施，進一步提高通關效率。
安川電機（沈陽）有限公司通關部的范旭介紹，安川電機被評為海關高級認證企業以來，進出口通關速度明顯加快，空運進口通關時間由原來的2~3天縮短為1天，海運進口通關時間也由原來的6天縮短為4天；倉儲費用明顯降低，今年以來節省倉儲費用約5萬元。
（陸之遙/文）
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