汶川大地震發(fā)生三年來(lái)，四川對(duì)外貿(mào)易在國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響下逆勢(shì)增長(zhǎng)。2008年全省進(jìn)出口總值220.4億美元，同比增長(zhǎng)53.3%（同期全國(guó)增長(zhǎng)17.8%）；2009年進(jìn)出口總值242.3億美元，同比增長(zhǎng)9.6%（同期全國(guó)下降13.9%）；2010年進(jìn)出口總值327.8億美元，同比增長(zhǎng)35.6%（同期全國(guó)增長(zhǎng)34.7%）。
汶川地震發(fā)生后，國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了支持災(zāi)后重建進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，成都海關(guān)加大對(duì)四川省災(zāi)后重建企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的扶持力度，主動(dòng)服務(wù)、在嚴(yán)格把關(guān)的前提下確保國(guó)家減免稅優(yōu)惠政策落到實(shí)處，把中央的溫暖帶到災(zāi)區(qū)。
素有“十里東汽”之稱的東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司是成都海關(guān)積極扶持的災(zāi)后重建的重點(diǎn)企業(yè)，海關(guān)實(shí)行“定制式”服務(wù)，確保企業(yè)正確使用稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)，海關(guān)提高減免稅審批質(zhì)量，加快審批速度。針對(duì)東汽公司時(shí)間緊、貨物多的實(shí)際情況，在嚴(yán)格把關(guān)同時(shí)海關(guān)將審批時(shí)間縮短至1-2個(gè)工作日。截至2011年4月底，成都海關(guān)已為其辦理334份減免稅審批，涉及貨值4.07億美元，為企業(yè)災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)雪中送炭。
2010年4月，四川長(zhǎng)虹電器股份有限公司pdp項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面批量生產(chǎn)，標(biāo)志著中國(guó)彩電業(yè)結(jié)束了“缺屏少芯”時(shí)代。在國(guó)務(wù)院對(duì)該項(xiàng)目減免稅政策出臺(tái)以后，成都海關(guān)完善重大項(xiàng)目跟蹤辦法，建立聯(lián)系人制度，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)需求，積極為企業(yè)提供咨詢，同時(shí)建立pdp原材料商品庫(kù)，安排專人實(shí)行臺(tái)帳管理，做到實(shí)時(shí)備案。截至2010年3月31日，海關(guān)依法審批長(zhǎng)虹公司pdp生產(chǎn)原材料及消耗品減免稅70余份，貨值1400萬(wàn)美元。
災(zāi)后重建要恢復(fù)元?dú)猓l(fā)展。英特爾上海工廠搬遷到成都，不僅是成都招商引資、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要項(xiàng)目，更為四川災(zāi)后重建注入新鮮血液。成都海關(guān)兩次派人赴上海，對(duì)企業(yè)搬遷過(guò)程中需要海關(guān)解決的6個(gè)主要問(wèn)題與上海方面一一對(duì)接，解決了保稅貨物、減免稅貨物的歸類，減免稅設(shè)備的審批，搬遷中的監(jiān)管運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，使得工廠搬遷得以順利進(jìn)行。2011年2月初因英特爾產(chǎn)品（成都）有限公司遭遇供應(yīng)方面的突發(fā)事件，急需補(bǔ)充進(jìn)口原料進(jìn)行大量生產(chǎn)，成都海關(guān)充分考慮企業(yè)困難，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急通關(guān)措施，從2月5日-4月1日安排關(guān)員于春節(jié)假期、平時(shí)及每周周末為其加班驗(yàn)放貨物，共計(jì)加班100余人次，驗(yàn)放貨物3024票，11852件，112.87噸，總價(jià)值約5億美元。
三年來(lái)，成都海關(guān)主動(dòng)服務(wù)、高效審批，對(duì)企業(yè)設(shè)備的減免稅辦理實(shí)行事前指導(dǎo)、事中綠色通道、事后反饋總結(jié)，確保國(guó)家減免稅優(yōu)惠政策落到實(shí)處；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，對(duì)企業(yè)商品歸類、適用稅率等問(wèn)題多次深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)掌握企業(yè)商品信息，提出歸類意見(jiàn)，幫助企業(yè)在進(jìn)出口前提前完成核定生產(chǎn)成本等做了大量有效的工作；設(shè)置專門(mén)通道，優(yōu)先辦理受災(zāi)地區(qū)及企業(yè)相關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，對(duì)救災(zāi)物資、受災(zāi)企業(yè)進(jìn)出口貨物實(shí)行24小時(shí)不間斷通關(guān)服務(wù)；延伸海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)到受災(zāi)地區(qū)乃至受災(zāi)企業(yè)、提供“門(mén)對(duì)門(mén)”的服務(wù)；對(duì)aa類企業(yè)、與海關(guān)簽訂協(xié)議的a類企業(yè)進(jìn)出口貨物需緊急通關(guān)的實(shí)行憑擔(dān)保放行；對(duì)受災(zāi)企業(yè)因地震災(zāi)害造成不能按時(shí)申報(bào)或繳納進(jìn)出口稅款的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、海關(guān)核實(shí)，按規(guī)定減免由此而產(chǎn)生的滯報(bào)金或滯納金；對(duì)受災(zāi)企業(yè)因地震災(zāi)害無(wú)法按期履行加工貿(mào)易合同的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)給予延期；對(duì)因地震災(zāi)害損毀的加工貿(mào)易進(jìn)口料件、成品，經(jīng)有關(guān)部門(mén)出具證明、海關(guān)核實(shí)，按規(guī)定予以核銷(xiāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年6月-2011年4月，成都海關(guān)支持災(zāi)后企業(yè)重建，共計(jì)辦理減免稅征免證明16330份，涉及貨值55億美元，減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅52.9億元人民幣。與此同時(shí)，隨著富士康、仁寶、戴爾、聯(lián)想、緯創(chuàng)等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶四川，預(yù)計(jì)今年四川進(jìn)出口貿(mào)易將突破500億美元。
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