近日，海關(guān)總署印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的十條措施》，從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通、加快進(jìn)出境貨物通關(guān)、落實(shí)減稅降費(fèi)措施等方面進(jìn)行了重點(diǎn)部署。大連海關(guān)將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真抓好十條措施的貫徹實(shí)施工作，結(jié)合今年推出的“大連海關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境27條措施”，不斷提升監(jiān)管效能、促進(jìn)貿(mào)易便利化，用扎實(shí)有效的服務(wù)舉措幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，全力促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
提效能 持續(xù)壓縮進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間
5月12日，中糧四海豐（張家港）貿(mào)易有限公司申報(bào)進(jìn)口的6.5萬(wàn)噸大豆運(yùn)抵北良港碼頭，等候多時(shí)的海關(guān)關(guān)員迅速開展表層檢疫、取樣等監(jiān)管工作，綜合運(yùn)用全流程監(jiān)管模式及附條件提離政策，貨物通關(guān)時(shí)間比以往縮短7天左右。
為促進(jìn)遼寧地區(qū)口岸貿(mào)易便利化，大連海關(guān)深入企業(yè)調(diào)研了解企業(yè)需求，為進(jìn)口企業(yè)提供數(shù)據(jù)支持和指導(dǎo)。全面推廣“提前申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等通關(guān)模式，將單證審核環(huán)節(jié)全面前置，實(shí)現(xiàn)全省跨關(guān)區(qū)附條件提離；在港內(nèi)，糧食從接卸碼頭到中轉(zhuǎn)庫(kù)通過(guò)運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)卡口電子化、無(wú)人化，操作更加便捷高效，通過(guò)海關(guān)“智慧監(jiān)管”推動(dòng)大宗資源類商品進(jìn)口通關(guān)速度大幅提升。
今年1-4月，大連關(guān)區(qū)進(jìn)、出口通關(guān)時(shí)間分別為46.80小時(shí)、0.87小時(shí)，面向rcep協(xié)定國(guó)家出口通關(guān)時(shí)間僅為0.63小時(shí)，同比壓縮31%，有力保障外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
促便利 智慧監(jiān)管提升貿(mào)易便利化水平
近日，在大窯灣海關(guān)的監(jiān)管下，897輛寶馬“ix3”、46輛紅旗“e-hs9”純電動(dòng)新能源乘用車，在大連汽車碼頭登上滾裝船，出口至多個(gè)歐洲國(guó)家。
為助推東北海陸大通道建設(shè)，大連海關(guān)積極貫通“兩線一通道”商品車外貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”，實(shí)行匯總征稅和保證金“線上辦理”；充分發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”效用，采取“提前申報(bào)+預(yù)約通關(guān)”和優(yōu)先審單、快速放行等便利措施，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。
近年來(lái)，隨著科技水平的不斷提升，5g、云存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)取得了日新月異的進(jìn)步。大連海關(guān)積極探索海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新，通過(guò)“制度+科技”的有效融合，先后推出了“出口貨物檢驗(yàn)檢疫證書‘云簽發(fā)’”“進(jìn)口貨物目的地‘云眼查’”“進(jìn)出口商品智慧申報(bào)導(dǎo)航服務(wù)”等監(jiān)管新模式。其中，“云眼查”新模式實(shí)現(xiàn)了海關(guān)關(guān)員“零接觸”遠(yuǎn)程查驗(yàn)，海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)效率較以往提升了3至5倍，基本實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口貨物即到即檢。
優(yōu)服務(wù) 助企盡享減稅降費(fèi)政策紅利
rcep協(xié)定的實(shí)施，為大連關(guān)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門帶來(lái)了更為廣闊的“商機(jī)”，今年1-4月，大連關(guān)區(qū)累計(jì)享惠金額達(dá)16.96億元，享惠企業(yè)達(dá)568家企業(yè)，享惠企業(yè)數(shù)量較rcep生效首月增長(zhǎng)一倍。
據(jù)了解，受益最為明顯的是食品、塑料及橡膠制品、化工品、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)。丹東東港市和大連莊河市盛產(chǎn)的貝類、大連金普新區(qū)加工出口的脫水蔬菜、旅順口區(qū)和長(zhǎng)興島地區(qū)的小拌菜及調(diào)味品等均獲得了不同幅度的關(guān)稅減讓，出口成本的降低也讓這些東北特產(chǎn)迅速走俏國(guó)際“餐桌”。鞍山地區(qū)出口韓國(guó)的服裝、丹東地區(qū)出口日本的紐扣等縫紉制品也乘上了rcep政策“東風(fēng)”，疊加海關(guān)為企業(yè)提供的自助打印等原產(chǎn)地簽證便利化措施，“中國(guó)制造”企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，國(guó)際訂單正源源不斷地涌入。
“今后，大連海關(guān)將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，幫助轄區(qū)企業(yè)因地制宜用好rcep規(guī)則，通過(guò)繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策、加大經(jīng)核準(zhǔn)出口商指導(dǎo)力度、強(qiáng)化實(shí)施效果跟蹤分析等方式高質(zhì)量推進(jìn)rcep協(xié)定實(shí)施。”大連海關(guān)關(guān)稅處副處長(zhǎng)王煜表示。
大連海關(guān)綜合運(yùn)用“緩、減、免、退”稅收調(diào)節(jié)手段，把國(guó)家減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位。一方面加大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口稅收政策指導(dǎo)運(yùn)用，推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展。另一方面制定中小微企業(yè)“減稅降費(fèi)政策清單”，涵蓋重大技術(shù)裝備、鼓勵(lì)項(xiàng)目等12項(xiàng)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策及目錄，為117家企事業(yè)單位專題培訓(xùn)進(jìn)口稅收政策，指導(dǎo)30家中小微企業(yè)申報(bào)減免稅政策享惠主體資質(zhì)并獲批。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-4月，大連海關(guān)在遠(yuǎn)洋漁業(yè)、鼓勵(lì)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策項(xiàng)下減免29家中小微企業(yè)減免進(jìn)口稅款3268.98萬(wàn)元。（劉偉偉/文）
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