受全球疫情影響，各國消費需求被持續(xù)抑制，海外市場需求短期內(nèi)明顯萎縮，不少企業(yè)面臨外貿(mào)訂單減少，運營資金壓力大等困難。深圳海關(guān)迅速落實國務(wù)院關(guān)于支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的工作部署，并結(jié)合關(guān)區(qū)實際出臺12項支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展促進內(nèi)銷便利化的幫扶舉措，從緩解企業(yè)資金壓力、優(yōu)化監(jiān)管模式、精簡內(nèi)銷業(yè)務(wù)手續(xù)等方面，支持加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，幫助企業(yè)出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場，扶持企業(yè)渡過難關(guān)。上半年，深圳關(guān)區(qū)共有近1500家企業(yè)辦理加工貿(mào)易內(nèi)銷業(yè)務(wù)，內(nèi)銷貨值64.05億元。
“內(nèi)銷緩稅”緩解企業(yè)資金壓力
興英科技（深圳）有限公司是一家生產(chǎn)線路板、電腦等相關(guān)電子產(chǎn)品的海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)。因為疫情原因，不少境外客戶取消或暫停訂單，企業(yè)憂心忡忡。
深圳海關(guān)所屬同樂海關(guān)送服務(wù)上門，第一時間宣貫深圳海關(guān)支持加工貿(mào)易發(fā)展促進內(nèi)銷便利化若干措施，包括企業(yè)內(nèi)銷業(yè)務(wù)單證簡化、暫緩征收內(nèi)銷緩稅利息等，助力企業(yè)轉(zhuǎn)變思路，積極開拓加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道。興英科技今年上半年內(nèi)銷額達2894.45萬元人民幣，同比增長11倍。
該司關(guān)務(wù)經(jīng)理袁東鳳表示：“在海關(guān)政策紅利支持及海關(guān)對企業(yè)的貼身幫扶下，我司結(jié)合國際經(jīng)濟形勢及時調(diào)整了銷售方向，有效抵消了海外市場的不利影響?！?br>除“內(nèi)銷緩稅”外，近期，深圳海關(guān)再推優(yōu)惠政策，將集中征稅時限由次月15日延長到每季度結(jié)束后15天，手續(xù)大大簡便，同時企業(yè)資金壓力進一步減輕。
“免收擔(dān)?！眱?nèi)銷輕裝上陣
對于企業(yè)設(shè)立加工貿(mào)易手冊，除法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須收取擔(dān)保的之外，海關(guān)原則上不要求企業(yè)提供擔(dān)保。僅此一項，上半年深圳海關(guān)就為加貿(mào)企業(yè)免收風(fēng)險擔(dān)保金9.8億元。
同時，深圳海關(guān)根據(jù)企業(yè)集團化運作特點和業(yè)務(wù)分立的實際情況，積極組合疊加各類政策措施，優(yōu)化大型加貿(mào)企業(yè)擔(dān)保管理，為重點企業(yè)減免擔(dān)保達19億元。對高級認(rèn)證生產(chǎn)型企業(yè)的全工序外發(fā)加工等加貿(mào)業(yè)務(wù)免于收取擔(dān)保。推廣“關(guān)稅保證保險”等新型擔(dān)保，有效緩解企業(yè)資金壓力。
此外，深圳海關(guān)免征內(nèi)銷緩稅利息，深圳關(guān)區(qū)已有一千多家企業(yè)享受優(yōu)惠政策。簡化內(nèi)銷業(yè)務(wù)單證資料，企業(yè)申報內(nèi)銷報關(guān)單、保稅核注清單時，除另有規(guī)定外，無需上傳合同、裝箱單、提單等相關(guān)單證資料。
“集團保稅”提升生產(chǎn)資源利用率
“保稅料件也可以在集團內(nèi)部跨企業(yè)自由流轉(zhuǎn)了，集團內(nèi)各個生產(chǎn)基地的保稅料件可以共享共用，根據(jù)產(chǎn)品內(nèi)銷市場需要靈活調(diào)配，生產(chǎn)管理一體化運作水平更高了。” 創(chuàng)維集團有限公司進出口事務(wù)部總監(jiān)郭玲霞表示。
創(chuàng)維集團有限公司是一家智能家電與信息技術(shù)的集團企業(yè)，在全國四個城市設(shè)有四個生產(chǎn)基地。深圳海關(guān)了解該企業(yè)集團化運作的保稅料件調(diào)撥需求后，多次聯(lián)系企業(yè)開展調(diào)研，主動將企業(yè)納入“企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管”改革試點，制定了便捷的料件調(diào)撥管理模式，幫助企業(yè)打破了各生產(chǎn)基地之間保稅料件的流轉(zhuǎn)屏障。
據(jù)了解，今年以來，深圳海關(guān)針對集團化運作的企業(yè)特點和業(yè)務(wù)訴求，實施“企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管”改革試點，tcl、創(chuàng)維、康冠、崇達等企業(yè)集團參與試點，允許保稅料件、不作價設(shè)備、倉儲場所在集團內(nèi)共用共享、靈活調(diào)配。對于加貿(mào)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷來說，可以提高原材料、設(shè)備、場地等生產(chǎn)資源的利用效率，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)集團一體化運作水平，更有利于企業(yè)根據(jù)國內(nèi)市場需求調(diào)整生產(chǎn)。
改革實施以來，試點企業(yè)共辦理集團內(nèi)外發(fā)加工、料件調(diào)撥107批次、涉及貨值1.56億元，利用集團內(nèi)倉儲場所自主存放貨物1910批次、涉及貨值約23億元。（潘柏年 樊華君 陳曉霞/文）
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