10月25日，日本藝術(shù)家草間彌生的作品《南瓜》，作為上海關(guān)區(qū)首批第四屆進博會保稅展示藝術(shù)品順利從外高橋保稅區(qū)日櫻北路貨運卡口出區(qū)，正式踏上進博會參展之路。
上海外高橋保稅區(qū)海關(guān)在鞏固深化前三屆進博會監(jiān)管服務(wù)保障成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，聚焦“促進貿(mào)易升級、產(chǎn)業(yè)升級、消費升級、開放升級”的要求，圍繞生物醫(yī)藥、智能制造和文化藝術(shù)品等區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)，依托特殊監(jiān)管區(qū)域功能優(yōu)勢，大力推動海關(guān)總署相關(guān)優(yōu)惠政策的落地實施，在常態(tài)化疫情防控背景下，主動提供咨詢服務(wù)，鼓勵保稅貨物積極參與進博會，高效監(jiān)管，保障貨物快速通關(guān)。
海關(guān)總署為支持藝術(shù)品、收藏品、古物參展進口國際博覽會，推出了便利化措施，允許以暫時進境展覽品或保稅展示形式參展，對展期內(nèi)銷售經(jīng)允許購買的文物展品，還可按規(guī)定享受稅收政策優(yōu)惠。保稅區(qū)海關(guān)積極落實海關(guān)總署支持2021年第四屆中國國際進口博覽會的15項便利措施，充分利用自貿(mào)試驗區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策疊加優(yōu)勢，做好進博會展品“進境入?yún)^(qū)—出區(qū)參展—展品回區(qū)”的全鏈條通關(guān)便利保障，進一步做大做強保稅展示業(yè)務(wù)規(guī)模。
在相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)置進博會進境展覽品報關(guān)專用窗口和查驗專用通道，并懸掛統(tǒng)一版標識，為參展企業(yè)和貨物提供“零等候”綠色通道，確保參展貨物在通關(guān)、查驗、保稅監(jiān)管、物控等環(huán)節(jié)均能快速驗放。
推行多元化稅收擔(dān)保制度，企業(yè)通過提供擔(dān)保，可將區(qū)內(nèi)的保稅貨物運往進博會進行展示，參展完畢后貨物返區(qū)，系統(tǒng)自動返還企業(yè)擔(dān)保額度，實現(xiàn)全程保稅，簡化了展品進出區(qū)業(yè)務(wù)辦理流程，并且由于貨物可提前存放在區(qū)內(nèi)保稅倉庫，也避免了長途運輸可能導(dǎo)致的到貨時間不確定問題，進一步提升保稅展示企業(yè)服務(wù)品質(zhì)和競爭力，吸引更多區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與進博會。
今年，上海海關(guān)根據(jù)上屆進博會實際使用經(jīng)驗，完成了跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺進博專窗升級改造，增設(shè)了展期內(nèi)銷售確認和展覽品結(jié)轉(zhuǎn)為保稅貨物等無紙化模塊，完善優(yōu)化了證明函預(yù)錄入功能，進一步完善了海關(guān)系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)度、加強歷屆數(shù)據(jù)間的對比性，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的無縫對接、自動比對、精準提示和回溯查詢。通過跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺和信息技術(shù)對進口博覽會參展商、展覽品信息提供全流程監(jiān)管，提升了現(xiàn)場海關(guān)與參展企業(yè)之間信息互動，打造數(shù)字化、智能化、便利化、集約化的進口博覽會全流程監(jiān)管服務(wù)模式。
在了解到區(qū)內(nèi)企業(yè)上海自貿(mào)區(qū)國際文化投資發(fā)展有限公司作為文化板塊招展伙伴后，保稅區(qū)海關(guān)靠前服務(wù)，踐行“我為群眾辦實事”，及時向企業(yè)宣傳進博會相關(guān)便利措施，確保優(yōu)質(zhì)藝術(shù)、收藏類展品“應(yīng)享盡享”優(yōu)惠政策，擴大展會溢出效應(yīng)夯實基礎(chǔ)。為配合第四屆進博會文化板塊預(yù)熱，保稅區(qū)海關(guān)還多措并舉保障首屆上海自貿(mào)區(qū)藝術(shù)季在外高橋保稅區(qū)上海國際藝術(shù)品保稅服務(wù)中心開幕，提前釋放進博會勢能，推動更多境外畫廊、藝術(shù)機構(gòu)等文化藝術(shù)企業(yè)亮相進博會。
在第四屆進博會中，外高橋保稅區(qū)內(nèi)將有文化藝術(shù)品、生物醫(yī)藥和智能制造等幾大核心產(chǎn)業(yè)的代表性企業(yè)參展，其中文化藝術(shù)品為本屆首次通過特殊監(jiān)管區(qū)域參展。（陳亮俊、王巖/文）
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