隨著京津冀海關區(qū)域通關一體化改革正式啟動實施，京津冀海關互認三地商務部門加工貿易批準證開展異地加工貿易合同備案也同步實施，三地企業(yè)加工貿易備案時間大幅縮短。
“異地加工貿易”是指加工貿易經(jīng)營單位將進口料件委托另一直屬海關關區(qū)內加工生產企業(yè)開展的加工業(yè)務。以往經(jīng)營單位開展此項業(yè)務，須憑其所在地外經(jīng)貿主管部門核發(fā)的《加工貿易業(yè)務批準證》等手續(xù)，先向經(jīng)營單位所在地海關申請辦理異地加工手續(xù)。經(jīng)審核通過后，再到其委托的加工企業(yè)所在地海關申請辦理加工貿易手冊設立手續(xù)。也就是說，一家北京的加工貿易經(jīng)營單位想委托天津的一家加工企業(yè)進行生產，需先到北京海關審核相關手續(xù)，再到天津海關辦理手冊設立。
京津冀海關區(qū)域通關一體化改革帶來的“京津冀異地加工貿易”新模式則取消了經(jīng)營單位所在地主管海關核實情況的這一工作環(huán)節(jié)，即企業(yè)可以持相關手續(xù)直接到委托加工企業(yè)所在地海關申請核實情況并辦理手冊，只到一個關區(qū)就能辦完所有海關手續(xù)。
相比傳統(tǒng)的異地加工貿易管理，新模式突出和強化了海關對加工貿易的實貨監(jiān)管。對企業(yè)來講，既簡化了辦事環(huán)節(jié)、便于企業(yè)開展業(yè)務，又從一定程度上降低了加工貿易企業(yè)的通關成本。北京皮革制品進出口公司是區(qū)域通關一體化改革后在天津關區(qū)開展異地加工貿易的首家企業(yè)，企業(yè)副總經(jīng)理馬駿深有感觸地說：“我們實實在在體會到了通關一體化改革帶來的便利，在新模式下，我們辦理異地加工貿易手冊的時間平均節(jié)約了近2天?！?
截至目前，天津海關憑加工貿易經(jīng)營單位所在地商務部門核發(fā)的《加工貿易業(yè)務批準證》，已直接為京冀企業(yè)設立異地加工貿易手冊9本，合同金額1.14億美元，主要涉及石化、服裝等行業(yè)。
（李長濤、孟慶燕/文）
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