8月15日，“服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”關(guān)港鐵區(qū)大協(xié)作機制倡議在青島發(fā)布。
倡議單位包括黃河流域海關(guān)、港口、鐵路、自貿(mào)試驗區(qū)等24個單位，倡議內(nèi)容包括共筑陸海聯(lián)動新平臺、共促東西互濟新流通、共享資源要素新融合、共建合作共贏新生態(tài)。
根據(jù)倡議，各方將共筑陸海聯(lián)動新平臺，全面推進關(guān)、港、鐵、區(qū)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，構(gòu)筑服務(wù)黃河流域物流發(fā)展“一鍵式、一站式、全程式”數(shù)據(jù)共享平臺；全面強化自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、港口、鐵路之間合作交流，創(chuàng)新與上合組織國家物流貿(mào)易等合作機制，共同打造“一帶一路”國際合作新平臺。
各方將共促東西互濟新流通，統(tǒng)籌海、陸、空、鐵四港聯(lián)動，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運；強化海關(guān)“11+1”黃河流域關(guān)際一體化合作交流，加快青島海關(guān)“陸海聯(lián)動、海鐵直運”新模式向沿黃流域復(fù)制推廣，強化與共建“一帶一路”國家海關(guān)國際合作，共建東接日韓、西聯(lián)亞歐、南通東盟、北達蒙俄的國際開放大通道。
各方將共享資源要素新融合，依托山東港口全程供應(yīng)鏈服務(wù)效能，持續(xù)完善內(nèi)陸港通關(guān)查驗、全程提單、倉儲分撥、代理服務(wù)等綜合服務(wù)功能；依托西安國際港務(wù)區(qū)，合力推進內(nèi)陸港啟運港退稅政策試點在山東港口落地；共建“一帶一路”沿線物流分撥中心、園區(qū)、海外倉，暢通日韓商品進入亞歐大陸市場大通道和上合組織國家進入亞太市場出海口。
各方將共建合作共贏新生態(tài)，推進建立“關(guān)港鐵區(qū)聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研用一體”溝通機制，培育港口、航運、貿(mào)易、物流、金融等新業(yè)態(tài)在沿黃流域起勢發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、供應(yīng)鏈集成、價值鏈創(chuàng)造，構(gòu)筑共享經(jīng)濟生態(tài)圈層，打造利益共同體、命運共同體。
據(jù)了解，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，沿黃省區(qū)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度高，聯(lián)系緊密，發(fā)展?jié)摿薮蟆：ｊP(guān)總署于2021年出臺12項重點服務(wù)舉措服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，并確定由青島海關(guān)牽頭沿黃九省區(qū)11個直屬海關(guān)和處于黃河流域西部重要通道的烏魯木齊海關(guān)，建立“11+1”關(guān)際一體協(xié)同機制，合力推動重點服務(wù)舉措落地見效。
青島海關(guān)發(fā)揮“海關(guān)服務(wù)黃河流域協(xié)調(diào)辦公室”作用，牽頭區(qū)域海關(guān)成立14個條線工作專班，細(xì)化落實28項重點工作任務(wù)，今年又聯(lián)合確定“海鐵直運監(jiān)管模式推廣”等27個關(guān)際合作重點項目，均在逐項穩(wěn)步推進。
同時，青島海關(guān)與山東港口集團在港口轉(zhuǎn)型、航運樞紐建設(shè)、口岸提速增效等多層面共同推進改革創(chuàng)新，將“陸海聯(lián)動、海鐵直運”模式復(fù)制推廣到淄博、濱州、濟南等多個內(nèi)陸港，降低境內(nèi)綜合運輸成本20%，推廣實施智能“水水中轉(zhuǎn)”模式，單箱降低中轉(zhuǎn)成本約200元，創(chuàng)新實施“先期機檢、碼頭直提”模式，比傳統(tǒng)模式縮短通關(guān)時間70%，全面助力山東打造黃河流域最便捷出海通道，促進黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
“此次倡議發(fā)布，將進一步放大山東‘海’和‘港’的優(yōu)勢，暢通沿黃河入海物流大通道，構(gòu)建‘通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)’的現(xiàn)代物流體系。”青島海關(guān)副關(guān)長石勇說。關(guān)港鐵區(qū)將進一步攜手合作，共同服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，共促黃河流域各物流節(jié)點對接貫通，協(xié)同助力構(gòu)建“內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、東西互濟、多向并進”的黃河流域開放新格局。（陳星華、王玉軍/文）
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