海關(guān)全面優(yōu)化企業(yè)申報服務(wù)，努力實現(xiàn)進(jìn)出口申報“零門檻”——2019年12月5日，“化學(xué)物質(zhì)登錄號輔助申報系統(tǒng)”在“中國國際貿(mào)易單一窗口”及“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”上線運行以來，全國共有2.3萬家化學(xué)品進(jìn)出口企業(yè)受益，在提升企業(yè)申報準(zhǔn)確率，保障化學(xué)品進(jìn)出口快速通關(guān)上發(fā)揮了巨大作用。
化學(xué)物質(zhì)登錄號（又稱“cas號”）是化學(xué)品的全球唯一身份識別號，而企業(yè)向海關(guān)報關(guān)需要填報的是國際通行的海關(guān)商品hs編碼。2019年3月，為落實海關(guān)總署優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化相關(guān)部署，海關(guān)總署稅收征管局（廣州）（簡稱稅管局（廣州））深入中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會等20余家化工行業(yè)協(xié)會及龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，組織海關(guān)業(yè)務(wù)專家集中攻關(guān)，從全球已知的1.5億個化學(xué)物質(zhì)登錄號中篩選出進(jìn)出口常用的2.9萬個編號，與海關(guān)商品hs編碼建立對應(yīng)關(guān)系，形成“標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫”，在國際貿(mào)易“單一窗口”開發(fā)出進(jìn)出口商品申報“編譯器”——“化學(xué)物質(zhì)登錄號輔助申報系統(tǒng)”。
海關(guān)“化學(xué)物質(zhì)登錄號輔助申報系統(tǒng)”將化學(xué)物質(zhì)登錄號與海關(guān)商品hs編碼對應(yīng)，企業(yè)進(jìn)出口申報時只需填寫化學(xué)物質(zhì)登錄號，系統(tǒng)就會提示相對應(yīng)的海關(guān)商品hs編碼，申報質(zhì)量和效率大幅提升。該系統(tǒng)上線半年來運行成效凸顯，據(jù)統(tǒng)計，全國共有2.3萬家企業(yè)通過系統(tǒng)申報進(jìn)出口化學(xué)品，涉及報關(guān)單50.1萬票，貨值463.5億美元，分別占同期化學(xué)品進(jìn)出口企業(yè)數(shù)的84.1%、報關(guān)單數(shù)的70.2%和貨值的67.2%。
該系統(tǒng)重點解決了企業(yè)因化學(xué)品專業(yè)性強、商品編碼不熟悉等導(dǎo)致的申報不準(zhǔn)確難題，使企業(yè)的申報更為方便快捷。“為確保公司產(chǎn)品合規(guī)申報，我們一直有專人負(fù)責(zé)將相關(guān)產(chǎn)品按照海關(guān)管理要求進(jìn)行歸類，現(xiàn)在有了輔助申報系統(tǒng)，人力成本、運營成本都明顯下降，通關(guān)時效也得到顯著提升。”陶氏化學(xué)（中國）投資有限公司廣州分公司關(guān)務(wù)經(jīng)理關(guān)苑雯表示。
系統(tǒng)上線半年來，稅管局（廣州）不斷開展企業(yè)調(diào)研、行業(yè)座談，圍繞企業(yè)需求進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化升級。針對國家對進(jìn)出口管制化學(xué)品、危險化學(xué)品等特殊化學(xué)品的管理要求，在系統(tǒng)中新增對2492個特殊化學(xué)品的商品信息提示功能，特殊化學(xué)品進(jìn)出口企業(yè)通過系統(tǒng)的“溫馨提示”，可及時了解對應(yīng)的國家管理政策，提前準(zhǔn)備好有關(guān)證件資料、防護(hù)措施等。
今年以來，我國醫(yī)藥及保健商品進(jìn)出口發(fā)展迅猛，原料藥需求更迭較快，稅管局（廣州）運用大數(shù)據(jù)手段優(yōu)化部分新研制化學(xué)物質(zhì)的填報提示，及時收集對碰在海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)中新出現(xiàn)的cas號，更新維護(hù)導(dǎo)入系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)庫。目前，已運用智能手段完善cas號提示信息425個，系統(tǒng)精準(zhǔn)度進(jìn)一步提升。(關(guān)悅/文）
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