廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌以來，廈門海關(guān)深入領(lǐng)會“供給側(cè)”改革理念，創(chuàng)新“保稅+”模式運用，促進保稅優(yōu)勢和新興業(yè)態(tài)的融合，讓企業(yè)與公眾暢享自貿(mào)區(qū)保稅紅利。
保稅維修：解決企業(yè)“吃不飽”難題
開展保稅維修業(yè)務(wù)近一年，坐落在廈門自貿(mào)片區(qū)的格拉克聽力技術(shù)有限公司相關(guān)出口總額就達到了1.6億元，由其維修的助聽器回到了美國、加拿大、英國、日本、韓國等多個海外國家或地區(qū)的消費者手中，水平在全球同行中獲得公認(rèn)。“廈門的維修成本只有美國的五分之一，因毗鄰亞太等新興市場，維修的往返速度可以加快約3天，物流成本也更低，目前我們公司已將七成的維修業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到廈門。”格拉克公司物流總監(jiān)亞雷說。
此前，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)雖然擁有先進的維修技術(shù)，但受限于僅能承接出口產(chǎn)品的售后維修業(yè)務(wù)，其維修產(chǎn)能一直處于“吃不飽”的狀態(tài)。自貿(mào)試驗區(qū)掛牌后，廈門海關(guān)積極復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)的保稅維修制度，區(qū)域內(nèi)企業(yè)可自主承接境內(nèi)外的各類維修業(yè)務(wù)，海關(guān)僅對耗用的保稅料件及修理費用征稅，并且在維修過程中，還可視需求將維修貨物外發(fā)至區(qū)域外進行部分工序維修。受益這一政策紅利，廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)已有6家企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，截至3月底相關(guān)業(yè)務(wù)貨值累計達15.4億美元。
保稅拍賣：激活文化產(chǎn)業(yè)市場
4月以來，翡翠手鐲、祖母綠項鏈等500多款拍賣品陸續(xù)漂洋過海，在4月24日舉行的廈門自貿(mào)片區(qū)首場保稅拍賣會——“全民拍賣會”上華麗亮相。與繳納保證金方式不同，該批展品在展示及拍賣環(huán)節(jié)均處于保稅狀態(tài)，待實際成交后根據(jù)買家意愿選擇繼續(xù)保稅倉儲或繳稅出區(qū)。對于未實際成交的商品，企業(yè)還可隨時在全球市場調(diào)撥，大幅降低企業(yè)的貿(mào)易風(fēng)險。
“保稅拍賣對我們來講并不陌生，早在2013年4月，中國首屆西洋藝術(shù)品保稅拍賣會就在廈門舉行，率先在國內(nèi)敲下進口藝術(shù)品保稅拍賣的‘第一槌’，開了‘境內(nèi)關(guān)外’拍賣的先河。”廈門海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處王蕤宇介紹，“自貿(mào)試驗區(qū)掛牌后，為充分發(fā)揮兩岸藝術(shù)品回流‘橋頭堡’的獨特區(qū)位優(yōu)勢，保稅拍賣的經(jīng)驗做法也延續(xù)下來。與此同時，我們進一步優(yōu)化監(jiān)管模式，大幅提升境外藏品入境的通關(guān)效率，積極助推文化保稅交易平臺和文化保稅倉庫建設(shè)，努力為藏品展示交易和保稅倉儲提供更多的自貿(mào)區(qū)便利”。
保稅展示交易：讓市民暢享自貿(mào)紅利
在“廈門海滄進口酒類保稅展示交易中心”，來自世界各地的啤酒、葡萄酒等酒水?dāng)[滿了貨架。“流通環(huán)節(jié)的壓縮、稅款成本的節(jié)省使得我們的價格可以比市面上便宜30%左右，真正讓利給消費者！”東南紅酒交易中心的林瑞生董事長說。作為自貿(mào)試驗區(qū)的海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新，“保稅展示交易”讓廈門市民感受到了實實在在的好處。截至3月31日，廈門關(guān)區(qū)共有10家企業(yè)開展保稅展示交易，貨物涉及家具、食品、酒類、日用品等，銷售額1450萬元。
所謂“保稅展示交易”，即允許保稅貨物在保稅狀態(tài)下出區(qū)展示，展示期間向境內(nèi)銷售的貨物定期向海關(guān)集中辦理征稅手續(xù)，未成功銷售的貨物可退回保稅港區(qū)。“先銷售后繳稅”模式在大幅減輕進口企業(yè)資金壓力的同時，也加快了商品的流轉(zhuǎn)速度，縮短了貨物的上架時間。為進一步減輕企業(yè)的資金壓力，廈門海關(guān)針對保稅展示交易特點，在全國首創(chuàng)分段擔(dān)保業(yè)務(wù)，企業(yè)可根據(jù)實際銷售情況按日或按筆繳付稅款保證金，有效緩解企業(yè)一次性繳付的資金壓力。
（朱文堯/文）
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