10月25日上午10點，全國最大的小商品出口集散地義烏剛剛開始顯現忙碌的景象，義烏聚力報關代理有限公司的代理查驗員王少晶卻已早早收工，準備離開義烏港海關監管場所。“今天的活一大早就全干完了。”王少晶說，“多虧了海關的機檢查驗，不用開箱，半個小時，兩票要查驗的貨物就已經順利通關了。”王少晶說的機檢查驗，是杭州海關深入推進“放管服”、為小商品出口減負增效的眾多措施之一。
h986：查驗時間從4小時縮短為半小時
在義烏港海關監管場所的機檢通道，一輛輛滿載貨物的集卡車依次停在一臺大型設備當中。在感應到貨車后，“大家伙”立馬開始運作，在集裝箱側面形成一個橫截面射線對集裝箱從頭到尾進行掃描。這個過程就是王少晶口中的機檢查驗，全稱h986機檢查驗系統。
同一時間，掃描成像的數據實時被傳輸到海關機檢判圖室內，海關關員像“骨科醫生”一樣對貨物圖像進行判圖查驗。沒有問題貨物，經過這個環節后就直接放行；一旦發現疑問，再進行更加細致的人工查驗。
“使用h986系統最大的特點是非侵入式查驗，以往人工查驗，光是把貨物從集裝箱車里掏出來就要1個小時，等查驗好再裝回去，全程差不多要近4個小時，而現在平均只需半小時。”杭州海關隸屬義烏海關監控查驗科科長袁國華說。
據統計，今年1-9月，義烏海關機檢查驗比例超過80%，節約企業查驗時間24000小時，并查獲多起煙花爆竹、侵權品等案件，真正實現“管得住、通得快”。
一個窗口：一站式服務 讓企業少跑腿
上午11時，在義烏國際貿易服務中心的海關“一個窗口”柜臺，義烏中遠國際貨運代理有限公司法人代表林輝寰正在申請報關企業注冊登記。
剛交完申請材料，他就收到了一張行政審批的受理單，上面清清楚楚地注明了受理時間、承諾辦理時限、受理工作人員簽字等。不遠處的桌子上，擺放著各項海關業務所需材料清單、服務指南以及業務辦理流程說明。林輝寰輕松地說：“事先按照清單準備好材料，交到‘一個窗口’就可以放心回家了。接下來只要按照受理單上的時間來取就行了，也可以選擇郵寄到家，更方便了。”
杭州海關適應義烏小商品外貿業務需求，在義烏地區的國際貿易服務中心、義烏港、保稅物流中心設置3個“一個窗口”業務受理點，堅持首問負責、一次性告知和限時辦結等服務承諾，優化內部核批層級，實現“受理、審批、發證”一條龍服務，讓企業少跑腿、多辦事。據統計，“一個窗口”設置以來，義烏海關行政審批業務的辦理時間縮短60%，群眾回訪滿意度達到95%以上。
義通關：把通關信息裝進口袋
打開手機微信，關注“義通關”公眾微信號，直接輸入集裝箱號“clhu8230742”，微信即跳出“集裝箱可施封出場”的提示信息。這是集卡車司機李少兵在用手機里的“義通關”微信號查詢集裝箱狀態信息。
“以前要查貨物狀態，只能停好車后，擠在大屏幕前等著。怕錯過信息，有時還顧不上吃飯。現在坐在車子里就可以知道下一步怎么做了，好得很。”李少兵用帶四川口音的普通話表達內心的喜悅。
負責“義通關”的海關關員鄭波說：“它解決了貨主與報關企業對集裝箱物流信息的不對稱，倒逼企業盡早報關，單個集裝箱物流效率至少提升一小時。”自開通以來， “義通關”公眾微信號查詢量達到282.12萬人次。
在海關的多項“放管服”措施下，小商品出口通關效率不斷提升。公平、高效、便利的通關環境得到越來越多小商品企業的認可。今年1-9月，義烏、金華海關監管出口小商品已超60萬標箱，同比增長3.4%。（潘馬駿/文）
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