10月31日9點(diǎn)38分，隨著海關(guān)關(guān)員張玥輕點(diǎn)鼠標(biāo)，浙江慶茂紡織印染有限公司14噸進(jìn)口棉紗快速辦結(jié)所有報(bào)關(guān)手續(xù)，順利通關(guān)。這意味著杭州保稅物流中心順利啟動(dòng)了進(jìn)口分類通關(guān)改革。同一天，杭州海關(guān)轄區(qū)的駐郵局辦事處、義烏、金華海關(guān)等9個(gè)監(jiān)管點(diǎn)也啟動(dòng)了這項(xiàng)改革。加之此前已經(jīng)全面實(shí)施的出口分類通關(guān)改革，至此，遍布全省的、杭州海關(guān)38個(gè)監(jiān)管點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口分類通關(guān)，全省數(shù)千億美元的進(jìn)出口商品今后將享受到分類通關(guān)帶來的通關(guān)便利。
分類通關(guān)改革是海關(guān)改革傳統(tǒng)監(jiān)管通關(guān)作業(yè)模式、營造便捷高效通關(guān)環(huán)境的一項(xiàng)重大變革舉措，也是海關(guān)總署最近出臺(tái)的穩(wěn)定外貿(mào)增長16條措施之一。杭州海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)出口分類通關(guān)改革體現(xiàn)了“守法便利、違法懲戒”的管理理念。改革后，海關(guān)作業(yè)方式將由以前的“紙面人工為主、逐票審核”向“電子自動(dòng)為主、重點(diǎn)審核”轉(zhuǎn)變。海關(guān)根據(jù)企業(yè)資信情況和進(jìn)出口商品的種類、價(jià)格、許可證件、航線、物流等各類風(fēng)險(xiǎn)要素對(duì)報(bào)關(guān)商品分門別類，分別實(shí)施“低風(fēng)險(xiǎn)快速放行”、“低風(fēng)險(xiǎn)單證審核”、“高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)審核”等三種通關(guān)作業(yè)模式，從而確保資信好、風(fēng)險(xiǎn)低的進(jìn)出口商品能夠簡化手續(xù)、快速通關(guān)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管資源的優(yōu)化配置。
分類通關(guān)改革的實(shí)施給廣大進(jìn)出口企業(yè)帶來了福音。浙江報(bào)關(guān)行有限公司的報(bào)關(guān)員小謝說，公司代理的棉紗被海關(guān)審核為低風(fēng)險(xiǎn)貨物，電腦審核后直接放行，非常方便，物流、時(shí)間成本都節(jié)省了不少。
但分類通關(guān)改革并不意味著一味地、無原則地快速放行。杭州海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處負(fù)責(zé)人表示，分類通關(guān)是建立在有效監(jiān)管和科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，低風(fēng)險(xiǎn)貨物實(shí)現(xiàn)快速放行的同時(shí)，將會(huì)集中監(jiān)管資源對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物進(jìn)行重點(diǎn)審核，從而優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管資源配置，更好地履行把好國門的職責(zé)。（馮春鳴、張山翁/文）
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