東海之濱的寧波舟山港，萬噸巨輪云集，橋吊高聳林立，舟來車往，晝夜不息。向海而生，依港而興，經(jīng)過十年的發(fā)展，寧波舟山港金塘港區(qū)集裝箱吞吐量累計突破1000萬標箱。
堅持數(shù)字賦能 持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境
10月18日，舟山興港國際船舶有限公司業(yè)務(wù)員劉旭東登錄國際貿(mào)易“單一窗口”，向舟山海關(guān)申報“遠東團結(jié)”號國際集裝箱班輪入港信息。因為直接調(diào)用了上一港的離港申報數(shù)據(jù)，重復(fù)的數(shù)據(jù)無需再次錄入，只對個別字段進行調(diào)整，整個申報過程僅用了5分鐘。
促成這一變化的，是舟山海關(guān)探索實施的國際航行船舶轉(zhuǎn)港數(shù)據(jù)復(fù)用模式。為破解企業(yè)重復(fù)申報難題，舟山口岸先行先試探索進一步優(yōu)化“單一窗口”系統(tǒng)功能，舟山海關(guān)找準企業(yè)船舶數(shù)據(jù)重復(fù)錄入這一痛點，積極參與完善船舶進出口岸監(jiān)管政策及業(yè)務(wù)流程改革，大幅簡化國際航行船舶境內(nèi)續(xù)駛進出港通關(guān)操作，在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，依托國際貿(mào)易“單一窗口”實現(xiàn)“一單多報”“轉(zhuǎn)港數(shù)據(jù)復(fù)用”功能疊加，實現(xiàn)上下港船舶監(jiān)管數(shù)據(jù)共享和協(xié)同調(diào)用，企業(yè)申報數(shù)據(jù)項簡化了三分之二以上，減輕了企業(yè)錄入負擔(dān)，進一步提高了通關(guān)效率。
近年來，舟山海關(guān)協(xié)同地方多部門打出數(shù)字化改革“組合拳”，持續(xù)優(yōu)化提升口岸營商環(huán)境，促進跨境貿(mào)易便利化。推動運輸工具（船舶）“一單多報”業(yè)務(wù)，船舶申報數(shù)據(jù)在海關(guān)、海事、邊檢、港航等部門間實現(xiàn)互聯(lián)互通，船舶進出港手續(xù)辦理時間壓縮80%。開發(fā)運行“國際航行船舶物料無紙化系統(tǒng)”，企業(yè)無需再到現(xiàn)場遞交船舶供退紙質(zhì)單證，使舟山口岸真正實現(xiàn)國際航行船舶進出境通關(guān)全程無紙化管理。
深化創(chuàng)新舉措 促進外貿(mào)穩(wěn)增長
“出口轉(zhuǎn)關(guān)自動核銷、進境空箱‘船邊直提’……這些監(jiān)管創(chuàng)新舉措，提升了口岸通關(guān)效率。”談及舟山海關(guān)推出的一系列監(jiān)管創(chuàng)新舉措，舟山甬舟集裝箱碼頭有限公司營運操作部經(jīng)理助理王丹麗贊不絕口。
日前，56票來自寧波的出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物隨“聯(lián)合25”號駁船抵達寧波舟山港金塘港區(qū)甬舟集裝箱碼頭。集裝箱卸入堆場并發(fā)送運抵報告后，海關(guān)系統(tǒng)隨即自動完成了對所有641標箱貨物的出口核銷工作。舟山興港國際船舶代理有限公司業(yè)務(wù)員董峰表示：“出口轉(zhuǎn)關(guān)自動核銷實施以后，我們不再需要拿著資料來回跑了，辦理轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)的時間大大縮短。”
為提高寧波舟山港通關(guān)效率，杭州海關(guān)持續(xù)優(yōu)化杭甬兩關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)流程，全面實現(xiàn)寧波至舟山出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物自動核銷，有效提升進出口貨物通關(guān)效率。“這一業(yè)務(wù)啟用后，讓企業(yè)通關(guān)駛?cè)搿咚俟贰覀冋媲懈惺艿搅恕畠申P(guān)如一關(guān)，轉(zhuǎn)關(guān)如轉(zhuǎn)場’的便利。”董峰說。
除了推行出口轉(zhuǎn)關(guān)申報單自動放行核銷業(yè)務(wù)外，舟山海關(guān)深入貫徹落實海關(guān)總署促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)系列舉措，落地推出“離港確認”模式，提高進境物流效率，持續(xù)壓縮水運物流通關(guān)時間；支持企業(yè)采取“水水中轉(zhuǎn)”“海鐵聯(lián)運”等轉(zhuǎn)運模式，幫助外貿(mào)企業(yè)解決物流運輸“難點”“堵點”；實施進境空箱“船邊直提”，依托提前申報模式，實現(xiàn)到港放行，進一步提升抵港空箱流轉(zhuǎn)效率。目前，寧波舟山港金塘口岸出口整體通關(guān)時長壓縮至1個小時以內(nèi)，實現(xiàn)了貨暢其流、提速升級。
聚焦一流強港 打造國際航運物流樞紐
“在海關(guān)指導(dǎo)推動下，近期我們碼頭監(jiān)管場所順利完成變更，堆場集裝箱堆存能力突破4萬標箱。”王丹麗表示，這不僅有效提升港區(qū)堆存能力，釋放碼頭生產(chǎn)作業(yè)能力，還有利于優(yōu)化作業(yè)流程，促進降本增效、效率提升，助力推動港區(qū)集裝箱吞吐量持續(xù)增長。目前，碼頭正在緊鑼密鼓推進3號泊位的口岸開放工作。
隨著金塘口岸不斷發(fā)展、新航線密集開通，港區(qū)進出口業(yè)務(wù)量持續(xù)增長。舟山海關(guān)積極引導(dǎo)企業(yè)采取預(yù)約通關(guān)、提前申報等方式享受通關(guān)便利，開設(shè)夜間船勤窗口，提供7×24小時船勤業(yè)務(wù)，助力金塘港區(qū)碼頭作業(yè)能力提升。此外，還創(chuàng)新開展寧波舟山港跨關(guān)區(qū)國際集裝箱轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)，實現(xiàn)不同航線的國際轉(zhuǎn)運集裝箱在兩個港域間互通中轉(zhuǎn)，有力支持了企業(yè)航線布局優(yōu)化和業(yè)務(wù)模式多元化發(fā)展，提升寧波舟山港集裝箱貨物流轉(zhuǎn)效率，為構(gòu)建國際中轉(zhuǎn)樞紐港提供有力支撐。
高效便捷的通關(guān)環(huán)境，助力寧波舟山港金塘港區(qū)實力“出圈”。2022年以來，金塘港區(qū)大浦口碼頭先后刷新開港以來在港作業(yè)量最多集裝箱船和靠泊最大集裝箱船記錄。截至目前，金塘港區(qū)國際集裝箱航線達29條，往來29個共建“一帶一路”國家和地區(qū)的46個主要港口，年集裝箱吞吐量接近200萬標箱。（吳桐/文）
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