廣州海關(guān)在南沙自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新推出的“智能保稅分撥監(jiān)管新模式”，獲評中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)2019-2020年度十大創(chuàng)新成果之一。南沙自貿(mào)試驗區(qū)掛牌五年來，廣州海關(guān)大力支持南沙國際分撥業(yè)務(wù)發(fā)展，助推廣州國際航運(yùn)中心建設(shè)。
智能保稅分撥監(jiān)管新模式是廣州海關(guān)推出的一項系統(tǒng)性制度創(chuàng)新。該模式創(chuàng)新“1+n”保稅監(jiān)管理念，以需求為導(dǎo)向，以數(shù)字技術(shù)為抓手，以全球市場、多產(chǎn)業(yè)全鏈條為著眼點，積極對接國際規(guī)則，為企業(yè)提供全方位的政策支持，支持南沙國際分撥業(yè)務(wù)發(fā)展。
“‘1+n’指通過一本專用賬冊，同時對接保稅物流、跨境電商、一般貿(mào)易、加工貿(mào)易等多種貿(mào)易方式，不同貿(mào)易方式下的貨物可以同倉存儲，海關(guān)按不同貨物狀態(tài)分類進(jìn)行監(jiān)管。”南沙海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展科副科長林明遠(yuǎn)介紹，在這樣的監(jiān)管模式下，跨境電商貨物與非跨境電商商品能同倉打包、同車運(yùn)輸，支持企業(yè)以自行運(yùn)輸方式向全國特殊監(jiān)管區(qū)域開展貨物分撥流轉(zhuǎn)，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)貿(mào)易與新業(yè)態(tài)貿(mào)易融合，實現(xiàn)不同貿(mào)易方式融合。
“海關(guān)的制度創(chuàng)新給了我們很大幫助，指導(dǎo)我們設(shè)立了分撥中心專用賬冊，貨物出入都是自主申報、自動記核，即報即入即出。為我們節(jié)約了倉儲和物流成本。”廣東卓志集團(tuán)報關(guān)部楊海明經(jīng)理說。
廣東卓志集團(tuán)2014年入駐南沙深耕跨境供應(yīng)鏈服務(wù)，提出了建設(shè)國際優(yōu)品分撥中心的構(gòu)想，依托南沙自貿(mào)試驗區(qū)國際航運(yùn)中心、貿(mào)易中心、結(jié)算中心的功能定位，發(fā)展高質(zhì)量的國際貿(mào)易綜合服務(wù)，打造一個集全球攬貨、存貨、分撥于一身的物流樞紐基地，吸引世界優(yōu)品匯聚南沙，通過優(yōu)化升級外貿(mào)服務(wù)促成外貿(mào)交易、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。如今這一構(gòu)想在海關(guān)的多重創(chuàng)新舉措支持下，正一步步走向現(xiàn)實。
2月28日，在廣州南沙保稅港區(qū)，一票日本紙尿褲以保稅物流貨物申報記入保稅物流賬冊貨物，29日貨物入?yún)^(qū)，3月2日在完成理貨后轉(zhuǎn)為保稅跨境電商貨物，首票特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)不同貿(mào)易方式互轉(zhuǎn)測試宣告成功。
“我們公司有自己的erp（企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)）和wms（計算機(jī)倉儲管理系統(tǒng)），現(xiàn)在與海關(guān)管理系統(tǒng)對接聯(lián)網(wǎng)，海關(guān)可以實時查詢我們的貨物進(jìn)出、理貨、庫存等數(shù)據(jù)，實施順勢監(jiān)管，我們則無感通關(guān)，非常方便。”廣州市品成物流有限公司負(fù)責(zé)人王海新說。
廣州海關(guān)以企業(yè)具體的國際分撥項目為切入點，針對不同產(chǎn)業(yè)特點和商品特殊監(jiān)管要求，度身定制“一產(chǎn)業(yè)一策略”“一企業(yè)一方案”的配套支持服務(wù)措施，全力帶動國際分撥業(yè)務(wù)整體發(fā)展，目前跨境電商、冷鏈?zhǔn)称贰⑽幕囆g(shù)品、生物醫(yī)藥等各產(chǎn)業(yè)樣板項目紛紛落戶南沙自貿(mào)試驗區(qū)，形成了多元化的國際分撥產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
“海關(guān)推出的新模式不僅有助于我們降低成本，還吸引了同類型客戶入駐，為企業(yè)帶來了可以預(yù)期的發(fā)展紅利。”駿德商業(yè)集團(tuán)副總裁張仁勇表示，2019年試行保稅分撥監(jiān)管模式框架下的“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”制度后，企業(yè)減少區(qū)外設(shè)倉5300平方米，一年節(jié)約倉租、人員運(yùn)營成本近500萬元人民幣。
現(xiàn)在，駿德酒業(yè)的自用物流倉庫逐漸向綜合型美酒美食供應(yīng)鏈倉庫全面轉(zhuǎn)型，為來自澳洲、智利、法國等11個國家和地區(qū)的120多個品牌的各類美酒，以及來自港澳的應(yīng)節(jié)性糕點提供物流服務(wù)，連接國內(nèi)市場、銷往全國23個省份。
在國際分撥業(yè)務(wù)快速發(fā)展的推動下，南沙加速打造粵港澳大灣區(qū)“買全球、賣全球”貿(mào)易大通道。
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