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打造智慧監管模式開啟口岸通關“加速器”暢通國內國際“雙循環”
時間:2024-06-14    點擊:172
隨著國家“一帶一路”建設的實施和內蒙古自治區向北開放戰略的深化,滿洲里鐵路口岸憑借獨特的地緣優勢和良好的基礎設施建設,成為亞歐國際聯運的“新通道”。滿洲里海關以持續提升口岸貿易便利化水平為切入點,充分運用數字網絡技術等科技智能手段,全力打造海關智慧監管模式,不斷提升促進外貿穩增長能力水平,開啟口岸通關“加速器”,暢通國內國際“雙循環”。
滿洲里海關大力推進“互聯網+監管”平臺建設,國際貿易“單一窗口”主要業務應用率保持100%,2019年以來陸續上線了新一代查驗管理等5個監管作業系統,在線辦理功能不斷豐富,進出口企業、貨代公司、承運人之間數據信息及單證共享范圍和無紙化監管領域不斷擴大,申報、查驗等越來越多的海關監管業務實現了“不見面”辦理。
“以前通關一批貨物,申報、查驗、處置得使用多個系統,現在系統整合成一個了,單證材料都電子化上傳,疫情期間進出口企業還可以免于到場查驗,“人跑”變成了數據信息“網上跑”,真是太方便了!”滿洲里萬華貨運代理有限公司經理劉滿城興奮地說。
“報告,十八里公路口岸俄方進境空車已全部摘掛完成”,滿洲里海關二級監控指揮中心內,值班員辛宏偉緊盯大屏幕,實時向當日值班處長報告十八里公路口岸進出口運輸車輛“甩掛”作業情況。
2020年末,該關二級監控指揮中心改建工程完工,監控指揮協調能力大幅提升,形成了以二、三級監控指揮中心為依托,以移動單兵設備、音視頻執法記錄儀、uc便攜式終端為節點的口岸一線動態監控網,對關區全部口岸監管現場實現全覆蓋。
“現在我們可以遠程實時監控關區所有監管現場作業情況,隨時與一線執法關員進行連線,為保障海關執法規范性,營造良好的口岸通關軟環境提供了有力的監督手段?!笨诎侗O管處物流監控科科長柳石介紹。
該關還建成了集中審像中心,將關區大型集裝箱檢查設備采集圖像實施集中檢查,不斷豐富智能審圖工作內容與手段,降低人工干預度,進一步壓縮貨物口岸通關時間及通關成本。
“這些年海關對班列貨物的支持措施越來越多,越來越實在,設置專人專崗、全天候預約通關、不到場查驗等等,而且開箱查驗比例越來越低,通關的經濟成本和時間成本逐年下降,現在全球外貿環境比較困難的情況下給我們外貿企業增強了信心?!睗M洲里中歐班列運營方李路深有感觸。
滿洲里海關依托大型集裝箱檢查設備、輻射探測設備、智能抓拍系統、動態軌道衡,將海關監管嵌入鐵路貨物物流環節,在班列抵達口岸后實施“先期機檢”、輻射探測等作業,利用“先期機檢+集中審像”進行非侵入式篩查,減少運輸工具及所載貨物調運、企業到場配合機檢及過機檢查3個環節,關區口岸通關效率大幅提升,2020年12月,滿洲里關區進口貨物整體通關時間32.93 小時,同比2017年同期大幅壓縮 57.55%。
“通過設置在進境口岸的大型集裝箱檢查設備,對進境班列貨物進行100%圖像采集,而且是在不停車的情況下進行,對鐵路貨物流不產生任何影響,目前我們正在研究更大力度支持中歐班列監管模式,由目前的非侵入式檢查向零干擾式檢查努力?!睗M洲里海關口岸監管處處長張月輝介紹。
2021年1月份,經滿洲里口岸進出境中歐班列250列,同比增長48.81%,運送標準集裝箱2.03萬個,同比增長50.32%,貨值23.28億元,同比增長39.57%,各項數據均創歷史新高,有力保障了外貿產業鏈、供應鏈的暢通。(耿俊東/文)


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