今年以來廣東口岸醫(yī)藥品進口大幅增長，其中第一季度進口人民幣54.5億元，同比增長15.7%，進入4月后，增幅進一步擴大，進口人民幣25.6億元，同比增長44.6%。
5月9日，一票從奧地利進口的人血白蛋白藥品搭乘cz466航班抵達廣州白云國際機場，經貨站分揀后，立即全程冷鏈運輸至白云機場綜保區(qū)冷藏倉。
針對醫(yī)藥品對冷鏈運輸、儲存的特殊要求，廣州海關隸屬廣州白云機場海關對進口醫(yī)藥品施行“先入區(qū)、后報關”的監(jiān)管模式，確保醫(yī)藥品快速通關。
今年以來，廣州中遠海運航空貨運代理有限公司代理進口的醫(yī)藥品增長明顯?！跋蚝ｊP簡要申報進口醫(yī)藥品信息后，我們就能將貨物運入綜保區(qū)低溫倉庫，后續(xù)再補充其他申報要素，貨物滯港時間大幅縮短。 ”中遠進口部經理代孝勇說。
廣州海關統計處相關負責人介紹，廣東口岸醫(yī)藥品進口增長主要由減稅降費和醫(yī)保調整帶動。今年以來，國家接連出臺醫(yī)藥品進口環(huán)節(jié)稅費減免政策，降低醫(yī)藥品進口成本。1月1日起，實施《2019年進出口暫定稅率等調整方案》，將51種抗癌藥原料藥關稅適用進口暫定稅率降為0。3月1日起，對首批21個罕見病藥品和4個原料藥，參照抗癌藥減按3%征收進口環(huán)節(jié)增值稅，國內環(huán)節(jié)可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。
近年來，國務院和相關部門先后實施深化公立醫(yī)院改革，取消藥品加成，完善藥品生產流通使用，出臺仿制藥供應保障及使用、短缺藥品供應保障以及完善國家基本藥物制度等一系列政策措施，規(guī)范國內醫(yī)藥品市場，保障人民群眾用藥安全。同時，醫(yī)保藥品目錄調整也是藥企主動調整價格的重要因素?！?019年國家醫(yī)保藥品目錄調整工作方案》于4月出臺，諸多國外醫(yī)藥巨頭為順利進入醫(yī)保名單，紛紛調低藥品售價，降價換量，對醫(yī)藥品進口形成有利支撐。
據悉，民營企業(yè)進口倍增為最大進口主體。4月，民營企業(yè)經廣東口岸進口醫(yī)藥品人民幣12.8億元，增長2.1倍，占經廣東口岸進口總值的50.2%，超越外商投資企業(yè)成為最大進口主體。同期，外商投資企業(yè)進口人民幣9.8億元，下降22.6%，占38.1%；國有企業(yè)進口人民幣2.8億元，增長1.9倍，占11.3%。
歐盟為最大進口來源地，進口增長逾5成。4月，經廣東口岸自歐盟進口醫(yī)藥品人民幣15.2億元，增長52.2%，占同期經廣東口岸進口醫(yī)藥品總值的59.3%。其中，自德國進口人民幣6.7億元，增長53.3%；自法國進口人民幣3.2億元，增長43.9%。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對廣東生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產業(yè)的發(fā)展提出了新要求。為支撐關區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，廣州海關支持地方政府依托廣州白云機場綜保區(qū)建設“華南生物醫(yī)藥制品分撥中心”，實施“一線安全放開”“二線分類管理”的監(jiān)管模式，通過“先進區(qū)、后報關”的方式實現進口生物醫(yī)藥制品快速入區(qū)。聯合藥監(jiān)部門共同打造“檢測綠色通道”，助力生物醫(yī)藥制品快速分撥出區(qū)。為節(jié)省企業(yè)通關成本，廣州海關為醫(yī)藥企業(yè)提供“批次進出，集中申報”監(jiān)管模式。企業(yè)可以第一時間將進口醫(yī)藥品樣品出區(qū)，送往監(jiān)管部門檢測，無需一次性承擔相關稅款及其他通關成本。
廣州海關還大力支持廣州國際生物島華南首個生物材料出入境公共服務平臺建設。海關人員進駐平臺“一站式”辦理通關、查驗、保稅監(jiān)管等業(yè)務。探索解決生物醫(yī)藥材料對開箱查驗環(huán)境的特殊要求，將機場口岸功能延伸到生物島，確保生物醫(yī)藥材料運抵后快速通關、運輸倉儲全程冷鏈、快速移庫入倉，有效降低了醫(yī)藥品運輸過程中的變質、失活風險。
隨著多項政策利好效應不斷釋放，經廣東口岸進口醫(yī)藥品預計將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。(關悅/文）
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