在蘇州，“眼光向內(nèi)市場寬”成為眾多加工貿(mào)易企業(yè)的共識。
“海關(guān)的內(nèi)銷便利化政策鼓勵了我們開展內(nèi)銷。”蘇州雅馬哈電子公司關(guān)務(wù)主管陸素紅說。
原來雅馬哈公司生產(chǎn)的功放音響和鋼琴零部件需要有5%國內(nèi)銷售的，以往公司都是采取一般貿(mào)易完稅的方式進(jìn)口和生產(chǎn)。而從一次海關(guān)加工貿(mào)易內(nèi)銷宣講會聽課回來的陸素紅立刻向公司建議，以加工貿(mào)易內(nèi)銷的形式來擴(kuò)大生產(chǎn)。
“公司是聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)，可以享受內(nèi)銷‘集中申報’的便利，而且緩稅利息率已經(jīng)下調(diào)，我們完全可以利用保稅貿(mào)易方式在市場上搶單，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。”陸素紅還帶來了海關(guān)推進(jìn)加工貿(mào)易內(nèi)銷的利好。
陸素紅的建議很快被公司批準(zhǔn)。今年1-11月雅馬哈公司內(nèi)銷征稅達(dá)到了800萬余元，而且實行月底集中申報征收后，節(jié)省了貸款利息、報關(guān)等費用就達(dá)90多萬元。
1-11月蘇州海關(guān)轄區(qū)各加工貿(mào)易企業(yè)保稅內(nèi)銷已經(jīng)突破300億元，比去年增長了50%。
海關(guān)從去年起大力推進(jìn)加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化，采取了多項措施便利企業(yè)開拓“國際國內(nèi)兩個市場”。經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)將加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息率由參照一年期貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整為參照中國人民銀行公布的活期存款利率執(zhí)行。據(jù)此粗略測算，2009年減輕加工貿(mào)易企業(yè)負(fù)擔(dān)約17億元人民幣。同時海關(guān)允許符合條件的企業(yè)集中辦理內(nèi)銷手續(xù)。海關(guān)還通過前置加工貿(mào)易內(nèi)銷的歸類、審價、單耗核定等工作，縮短內(nèi)銷辦理時間，同時建立相配套的“快速通道”監(jiān)管工作機(jī)制，進(jìn)一步簡化內(nèi)銷手續(xù)，加快單證流轉(zhuǎn)速度，方便企業(yè)辦理內(nèi)銷業(yè)務(wù)。
海關(guān)總署表示，內(nèi)銷便利化措施不僅在國際金融危機(jī)形勢下有力地支持了加工貿(mào)易企業(yè)的生存和發(fā)展，更重要的是符合我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和新形勢新階段的需要。首先，我國的開放型經(jīng)濟(jì)以“兩頭在外”為發(fā)端，經(jīng)過30年的大發(fā)展，已將大批跨國公司引入我國境內(nèi)。同時，隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng)，中國的市場已經(jīng)發(fā)展成為世界市場舉足輕重的一部分。因此，過去需要進(jìn)口的產(chǎn)品隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來到國內(nèi)生產(chǎn)，國內(nèi)原來需要進(jìn)口的商品現(xiàn)在可以用內(nèi)銷方式進(jìn)入市場。其次，由于世界市場周期性波動，在世界市場不景氣時，我國內(nèi)地形成的巨大加工制造能力在國內(nèi)尋找市場，從而發(fā)生內(nèi)銷。第三，跨國公司在中國投資，對國內(nèi)市場因素的考慮越來越突出。國務(wù)院發(fā)展研究中心近期對472家外企來華投資動機(jī)的調(diào)研結(jié)果顯示，其投資的關(guān)注點已不再是傳統(tǒng)的勞動力便宜等因素，而是中國市場，由加工制造基地到分撥中心、營銷中心、研發(fā)中心、利潤結(jié)算中心乃至地區(qū)總部，相繼進(jìn)入我國，就是為了更好地開發(fā)中國本地市場的潛力。此外，從事加工貿(mào)易的企業(yè)還有不少是大中型國有企業(yè)和本土的民營企業(yè)，他們一開始就是要利用國內(nèi)國外“兩種資源、兩個市場”。第四，國內(nèi)市場對加工貿(mào)易產(chǎn)品的需求不斷增長，內(nèi)銷已成為擴(kuò)大內(nèi)需的一個重要組成部分。
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