8月19日上午，唐山海港華順報關報檢服務有限公司的報關員烏寶海，雙眼緊緊盯著電腦屏幕，他剛剛通過通關無紙化作業(yè)模式，為唐山鋼鐵集團有限公司申報出口一票3223.18噸結構用熱連軋鋼帶，很快電腦屏幕一閃，出現了“報關單已放行”提示，隨后打印出“通關無紙化出口放行通知書”，即可到港口辦理裝船手續(xù)。“只用12秒順利辦結海關通關手續(xù)，真是太好了！”烏寶海連連贊嘆。這是唐山海關自開通通關無紙化作業(yè)以來最大的一票報關單。
按照海關總署的部署，從8月12日起，石家莊海關下屬唐山海關正式啟動通關無紙化作業(yè)改革試點。海關管理類別為b類及以上企業(yè)，經報關所在地直屬海關審核同意，在與報關所在地直屬海關、第三方認證機構（中國電子口岸數據中心）簽訂電子數據應用協議后，可在該海關范圍內適用“通關作業(yè)無紙化”通關方式。海關以企業(yè)分類管理和風險分析為基礎，對企業(yè)通過中國電子口岸錄入申報的報關單及隨附單證的電子數據，按照風險等級對進出口貨物實施分類，進行差別化作業(yè)。對計算機系統自動分揀結果為低風險快速放行的系統自動完成接單放行操作，對于非快速放行的高風險報關單則轉為人工審核。
實施無紙化改革后，企業(yè)不必再打印紙質報關單及隨附單證，減少紙張使用量，推動低碳環(huán)保；企業(yè)可以直接憑海關放行信息提取或發(fā)運貨物，節(jié)省來往于海關業(yè)務現場和監(jiān)管場所的人力與時間成本；根據企業(yè)分類等級，進一步加強“守法便利，違法懲戒”的風險管理理念，使監(jiān)管重點更加突出；自動化審核程度更高，真正實行24小時無人值守通關。
為深入推進通關無紙化，營造文明高效的通關環(huán)境，唐山海關采取了多項舉措：主動加強通關無紙化作業(yè)改革的宣傳與培訓，分別針對進出口企業(yè)、報關行等進行宣講；指導申報單位和經營單位，分別與海關及電子口岸進行“通關無紙化網上簽約”；大力推進新艙單系統的應用；全面規(guī)范監(jiān)管場所管理，加大海關與監(jiān)管場所的聯網力度；提前做好網絡設備測試工作，建立應急機制，保證試點工作順利開展。
截至目前，共有45家企業(yè)與該關簽訂通關無紙化協議。已通過通關無紙化模式申報報關單41票，監(jiān)管貨運量12.42萬噸，貨值3535.91萬美元。（盧鵬/文）
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