關(guān)注貿(mào)易的人不難發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是近年來(lái)海關(guān)重點(diǎn)開(kāi)展的工作之一。作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要抓手，保暢通成為全國(guó)海關(guān)下大氣力做好做實(shí)的一件大事。
保暢通，全國(guó)海關(guān)積極優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程。一方面，海關(guān)總署持續(xù)推進(jìn)“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”改革，為企業(yè)提供更多適合不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)的通關(guān)申報(bào)模式選擇。2022年前11個(gè)月，全國(guó)海關(guān)“兩步申報(bào)”應(yīng)用率達(dá)20.02%，進(jìn)出口“提前申報(bào)”應(yīng)用率分別達(dá)到34.51%、48.9%。另一方面，海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部成功實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額聯(lián)網(wǎng)核查試點(diǎn)，推動(dòng)自2023年1月1日起全面實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額聯(lián)網(wǎng)核查和無(wú)紙化通關(guān)。
優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠不言而喻。以重慶中光電顯示技術(shù)公司為例。2022年9月，該公司從香港進(jìn)口了一批手機(jī)顯示屏。得益于重慶海關(guān)推行的“提前申報(bào)”和“兩步申報(bào)”通關(guān)模式，顯示屏抵達(dá)重慶后，從通關(guān)申報(bào)到準(zhǔn)予提貨，整個(gè)流程用時(shí)不到5分鐘，而以前則需要兩到三天。
提高進(jìn)出境物流效率，則是全國(guó)海關(guān)保暢通的又一著力點(diǎn)。其中，“鐵路快通”模式可圈可點(diǎn)。重慶海關(guān)率先實(shí)現(xiàn)“鐵路快通”模式在中歐、中老、中越班列應(yīng)用，在時(shí)間上縮短班列整體運(yùn)行時(shí)間一到兩天，在費(fèi)用上單箱節(jié)省200元以上，口岸作業(yè)降費(fèi)達(dá)30%。
“聯(lián)動(dòng)接卸”模式也是耀目亮眼。“聯(lián)動(dòng)接卸”監(jiān)管模式是海關(guān)支持長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要舉措。“聯(lián)動(dòng)接卸”實(shí)施整體監(jiān)管，進(jìn)出口貨物通過(guò)駁船在兩港之間水路運(yùn)輸，各港口貨物進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。上海、南京、杭州、合肥等海關(guān)開(kāi)展“聯(lián)動(dòng)接卸”海關(guān)監(jiān)管模式試點(diǎn)，2022年前11個(gè)月共監(jiān)管貨物26.4萬(wàn)標(biāo)箱。
保暢通，全國(guó)海關(guān)尤其關(guān)注企業(yè)急需貨物通關(guān)。比如，天津、上海等28個(gè)海關(guān)深化開(kāi)展“船邊直提”“抵港直裝”改革試點(diǎn)，最大程度縮短了貨物在港時(shí)間。青島海關(guān)疊加應(yīng)用先期機(jī)檢、碼頭直提等改革措施，貨物進(jìn)口物流成本每箱減少600至1000元，平均壓縮通關(guān)時(shí)間3到7個(gè)小時(shí)。
在保障進(jìn)出境郵路暢通方面，全國(guó)海關(guān)也出臺(tái)了新舉措。據(jù)了解，大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、福州、廈門(mén)、廣州等海關(guān)支持開(kāi)通至韓國(guó)、日本、美洲、俄羅斯等地的臨時(shí)郵路10條。2022年前11個(gè)月，全國(guó)海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境郵件28807.6萬(wàn)件（票）。
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