據《東莞日報》報道
“28條”中第6條是創新加工貿易電子聯網管理。其中提到“加快建設‘東莞市加工貿易管理服務平臺’，先行應用到外經貿部門、海關、加工貿易企業三方電子化聯網管理，并逐步延伸到外匯管理、稅務、檢驗檢疫等部門的相關業務，做到‘企業一次錄入，部門依次審批，數據實時共享’，便利企業，提高效率，在全國率先探索出一套適合加工貿易發展新趨勢的監管辦法”。
記者日前走訪黃埔海關獲知最新數據，到目前為止，東莞三方電子化聯網管理試點企業已達290家，比今年10月新增62家；備案變更559次，比10月增加了115次。
此外，基于“28條”中第6條和第7條分別提出的“創新加工貿易電子聯網管理”和“探索加工貿易電子圍網監管新模式”的要求，為進一步加強監控，黃埔海關建立了“加貿企業監控預警系統”，并于12月1日開始在加貿處、東莞海關、駐開發區辦事處和駐鳳崗辦事處試點運行。
辦理手續從按天算縮減至按小時算
通過“企業一次錄入，依次向外經、海關申報”等方式，原來需要1～2天辦理經營范圍變更手續的時間現在縮減至1～2小時，大大簡化了企業往返外經貿部門、海關辦理批準證、經營范圍備案等手續，解決了企業反復來回奔走的麻煩。據介紹，三方聯網系統的使用在加快加工貿易合同審批效率、提升海關監管效能的同時，切實減輕了企業的負擔，降低了企業貿易成本，得到了企業的一致好評。
黃埔海關相關負責人介紹，從去年11月開始，黃埔海關不斷擴大“三方聯網”試點企業。到目前為止，東莞三方電子化聯網管理試點企業已達290家，比今年10月新增62家；備案變更次數559次，比10月增加了115次。
數據顯示，截至11月底，廣東省實施三方聯網企業1141家，企業覆蓋率達到80％。實現了“電子申請、無紙通關、在線服務”的全程聯網。
事實上，從去年起，東莞部分鎮街已試點三方聯網管理，經過測試最快紀錄為52分鐘。據了解，去年東莞共52家企業進行試點，根據黃埔海關今年7月透露的計劃，今年將新增100家企業進行三方聯網管理。然而截至目前，東莞三方電子化聯網管理試點企業數量增長已經遠遠超出了預期。
將成立加工貿易管理服務平臺領導小組
在三方聯網的基礎上，黃埔海關主動與地方政府探索建設“東莞加工貿易管理服務平臺”，將電子平臺與電子口岸相對接，將服務功能逐步拓展到海關、檢驗檢疫、外匯、銀行、工商、稅務、法院等跨管理部門的全面聯網，以期實現“多方數據、平臺共享”。此外，海關加強與東莞市政府各部門合作，建設加工貿易倒閉企業的預警和處置機制，共同打擊加工貿易渠道走私違法行為，確保加工貿易轉型升級協調有序進行。
黃埔海關相關負責人介紹，東莞加工貿易管理服務平臺是以三方聯網業務為基礎搭建的更利于加貿企業聯網管理的平臺，將進一步通過電子申請、無紙通關、在線服務等模式，為加貿企業提供更多的便利。
上述負責人還透露，將成立加工貿易管理服務平臺領導小組，具體相關事宜目前仍在商討研究。
此前，市外經貿局局長黃冠球接受本報采訪時曾表示，海關總署與省政府的合作備忘錄明確提出，允許東莞探索加工貿易電子化圍網管理的模式，用電子化圍網代替現在海關特殊監管區的物理圍網。這條措施提出利用現代互聯網、物聯網等信息技術手段，在部分加工貿易企業集聚區域探索電子圍網，當試點成熟后，再逐漸擴大，使東莞加工貿易企業的發展在珠三角中率先適應國家政策調整的方向。
■走訪
黃埔海關：4單位試點加貿企業監控預警系統
根據“28條”中第6條和第7條分別提出的“創新加工貿易電子聯網管理”和“探索加工貿易電子圍網監管新模式”的要求，黃埔海關一方面通過創新模式、擴大試點等方式為更多企業提供便利，另一方面通過開發“黃埔海關加貿企業監控預警系統”加強監控。
黃埔海關相關負責人介紹，黃埔海關關區所轄加工貿易企業有12000多家，其中95%在東莞市，占全省加工貿易企業總數的1/3。今年9月，結合海關聯網監管和分類通關改革，立項開發了“黃埔海關加貿企業監控預警系統”，并于12月1日在加貿處、東莞海關、駐開發區辦事處、駐鳳崗辦事處試點運行。
據介紹，“黃埔海關加貿企業監控預警系統”以加工貿易聯網監管企業為監控對象，以海關h2000賬冊、手冊通關數據為依托，對企業進、出、轉、銷、存5個方面的核心數據建立數據圍網，實現了企業申報數據與系統運算數據的自動比對，對高風險疑點提前預警，對趨勢性風險靈活監控，能及時反映企業的運行、庫存狀態，以及與海關監管要求的契合程度，時時把脈聯網監管業務運行。系統的開發有效提升了我關加工貿易聯網業務的管理水平，為聯網監管企業的分類監管和科學選查提供了數據依據。試點以來，各試點單位已利用系統監控屬地管理企業35家，聯網監管企業118家，涉及電子賬冊121本，涉及保稅貨物貨值600億美元。
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